澳洲認證擔保:重大投資與 STEM 初創門檻(2026)

重大投資類(Category 5: Major investment in Australia)的入場門檻,是在澳洲作出至少 5,000 萬澳元(AUD 50M)的重大投資,並且該筆投資須直接創造澳洲就業;STEM 初創類(Category 6: STEM Start-up business in receipt of venture capital funding)則不設金額門檻,改為要求企業在過去兩年內獲得早期風險投資有限合夥(Early Stage Venture Capital Limited Partnership,ESVCLP)的資金。以上條件取自澳洲內政部(Department of Home Affairs)Accredited sponsor(Subclass Sponsoring skilled workers)頁面,截至 2026 年 7 月官方頁面。

認證擔保人是澳洲僱主擔保制度中位於「標準商業擔保人」之上的一層身份,六類資格各有條件,本篇集中看資本型的第 5 類與第 6 類。本文只作一般參考,不構成針對個別情況的專業建議,具體安排請以官方最新公布及具備資格人士的意見為準。

成為認證擔保人之前,先要跨過哪一道門?

不論打算走哪一類,提出申請時都必須已經是標準商業擔保人(standard business sponsor)。認證資格是在這層身份之上,再額外符合所屬類別的條件,而且部門列明須在「提出申請時」符合這些條件。

擔保年期方面,官方頁面說明標準商業擔保(SBS)由部門批准之日起計有效 5 年,認證資格在整段 SBS 有效期內持續有效;若在申請新一期 SBS 協議時,原有 SBS 尚未終止,便無須重新申請認證資格。換言之,認證資格不是獨立續期,而是跟着撐起它的標準商業擔保一起走。

重大投資類:5,000 萬澳元是唯一要看的數字嗎?

不是。5,000 萬澳元只是資本門檻,官方對第 5 類還同時列出以下條件:

  • 作出至少 5,000 萬澳元的重大投資,並直接創造澳洲就業
  • 不屬獨資經營或合夥結構
  • 已成為標準商業擔保人至少 1 年
  • 過去 1 年內,至少 1 名主要(primary)SID、TSS 或 subclass 457 簽證持有人的提名獲批
  • 過去 1 年的提名申請獲批率高於 97%
  • 無不利監察結果(adverse monitoring outcomes)
  • 所有員工薪酬按企業協議(Enterprise Agreement),或按反映現行市場薪酬水平的內部薪酬表支付
  • 所有 SID、TSS 及/或 subclass 457 簽證持有人,均以符合《全國就業標準》(National Employment Standards)的書面合約聘用

最後兩項在官方頁面上標註須提供額外證明文件,加上投資本身的憑證,準備工作量明顯比只看金額來得大。也就是說,單單把資金投進澳洲,並不足以取得認證資格。

5,000 萬澳元怎樣才算是「重大投資」?

部門沒有把投資限死為單一形式,而是列出衡量重大投資的角度:

  • 對澳洲的持久貢獻:投資金額、企業的投資模式、創造的職位、帶來的出口成果、稅務貢獻
  • 創新的營商手法或技術:引入新技能與新能力、在澳洲設立研發活動或與澳洲研究機構合作、商業合作安排(例如諒解備忘錄或合資企業)
  • 支持出口與澳洲產業在全球供應鏈中的擴張,尤其是高增值環節

對打算在澳洲設廠、併購或與本地機構合作的讀者來說,這三組指標比金額本身更實際:投資若同時留下職位、出口與技術轉移,才比較容易對得上「直接創造澳洲就業」這一句硬條件。

STEM 初創類:風投資金的來源有沒有指定?

有。第 6 類不問投資額,改為問資金從哪裡來,條件如下:

  • 屬從事科學、科技、工程或數學(STEM)領域的初創企業
  • 在過去兩年內獲得 ESVCLP 的資金
  • 已是標準商業擔保人
  • 無不利監察結果
  • 457、482 及 494 簽證持有人均以符合《全國就業標準》的書面合約聘用
  • 員工薪酬按企業協議,或按反映現行市場薪酬水平的內部薪酬表支付

值得注意的是,部門在第 6 類列出的條件中,沒有訂明最低營業額、澳洲員工比例、提名歷史、提名批准率,也沒有要求已擔任標準商業擔保人滿若干年期。相比之下,這類資格明顯是為尚未累積聘用記錄的高增長初創而設。

先投資、還是先請人?兩類路徑有甚麼分別?

兩類的核心差別,在於「資本」與「聘用記錄」的先後次序。第 5 類既要看錢,也要看過去一年的提名記錄;第 6 類只看你有沒有被合資格的風險投資基金看中,聘用記錄並不在條件之列。

項目 第 5 類:重大投資 第 6 類:STEM 初創
資本門檻 至少 5,000 萬澳元投資,並直接創造澳洲就業 過去 2 年內獲 ESVCLP 資金,官方未列明金額
業務性質 未限定行業 須屬 STEM 領域的初創企業
已擔任標準商業擔保人 至少 1 年 列明須為標準商業擔保人,未列年期
提名歷史 過去 1 年至少 1 名主要持有人獲批提名 未列
提名批准率 過去 1 年高於 97% 未列
最低營業額、澳洲員工比例 未列 未列
獨資經營/合夥限制 列明不可為獨資經營或合夥 未列
須額外提供證明文件的項目 薪酬安排、書面合約兩項 未標註

若純粹按第 5 類的條件推算,時間線只能是「先請人、後認證」:

  1. 先申請成為標準商業擔保人。
  2. 提名第一名主要技術員工,並取得批准。
  3. 把標準商業擔保身份維持至少一年。
  4. 確認過去一年提名批准率高於 97%。
  5. 整理投資金額、創造職位與額外指定的證明文件,然後遞交認證申請。

第 6 類的次序則不同:

  1. 確認公司業務屬 STEM 領域的初創性質。
  2. 確認過去兩年內已取得 ESVCLP 資金。
  3. 申請成為標準商業擔保人。
  4. 備妥書面合約與薪酬安排的證明,然後遞交認證申請。

對尚未有任何海外員工的讀者而言,第 5 類並不是「用錢換一個起點」,而是「用錢加快已有路線」;真正能跳過聘用記錄的,是第 6 類。

如果兩類都不合適,還有什麼門檻?

其餘類別走的是營業額與員工比例路線:第 3 類要求澳洲員工佔你在澳洲的員工(勞動力)至少 85%、過去兩年至少有 1 名 SID、TSS 或 457 簽證持有人的提名獲批、過去 1 年提名批准率高於 97%、過去兩年每年營業額至少 400 萬澳元、已擔任標準商業擔保人至少 1 年;第 4 類要求澳洲員工佔你在澳洲的員工(勞動力)至少 75%、過去兩年至少有 10 名 SID、TSS 或 457 簽證持有人的提名獲批、過去兩年提名批准率高於 97%、過去兩年每年營業額至少 400 萬澳元、已擔任標準商業擔保人至少 2 年。兩類同樣不適用於獨資經營或合夥結構,而且第 4 類把批准率的觀察期拉長至兩年。

成為認證擔保人後,實際得到什麼?

部門列出的主要好處有三:可擔保技術需求簽證(Skills in Demand visa,subclass 482)持有人、可擔保偏遠地區僱主擔保技術簽證(Skilled Employer Sponsored Regional (Provisional) visa,subclass 494)持有人,以及相關簽證申請可獲優先處理。認證擔保人的擔保義務與標準商業擔保人相同。

另一項對請人特別實用的安排,是品格推薦信。認證擔保人可為其提名的 SID 簽證申請人提供書面推薦;在附上推薦信的情況下,申請人無須再提交澳洲以外國家的無犯罪紀錄證明。推薦信須印於公司信箋,並載明擔保人名稱、簽署人全名,以及簽證申請人的全名與出生日期;官方頁面上亦載有推薦信的範本格式。

什麼情況下認證資格會被撤銷?

部門可在你不再符合所屬類別條件時撤銷認證資格,撤銷後將無法繼續享用認證擔保人的各項便利。

若曾就獲擔保員工或其家屬的品行作出書面推薦,而當中至少一人在澳洲以外有刑事定罪記錄,部門亦可撤銷認證資格。撤銷認證後,你仍然是標準商業擔保人,直至該項擔保批准屆滿,或被依法暫停或取消為止。

常見問題

5,000 萬澳元可以包括買樓、買股票這類資產嗎?

官方頁面沒有逐項列出可計入的資產類別,只列出衡量「重大投資」的角度,包括投資金額、企業投資模式、創造的職位、出口成果與稅務貢獻等條件。是否成立要看個別安排能否對得上這些指標,並以部門的評估為準。

沒有任何提名記錄,可否直接用重大投資類申請?

按第 5 類列出的條件,申請人須已擔任標準商業擔保人至少 1 年,且過去 1 年內至少有 1 名主要 SID、TSS 或 457 簽證持有人的提名獲批,同時批准率高於 97%。因此這類資格無法作為首次聘用海外員工的起步工具。

個人資金帶來澳洲後,能否以股東貸款形式計算?

官方頁面未有就資金的具體形式作出列舉,只說明投資須已作出並直接創造澳洲就業,並列出上述衡量角度。這類安排能否被接納,須視乎文件能否支持相關衡量指標。

STEM 初創類是否需要同時達到 400 萬澳元營業額?

400 萬澳元營業額是第 3 類與第 4 類的條件,官方在第 6 類列出的條件中並無營業額要求。第 6 類看重的是業務是否屬 STEM 領域的初創企業,以及是否在過去兩年內獲得 ESVCLP 資金。

獨資經營或合夥公司是否注定不合資格?

第 5 類列明不可為獨資經營或合夥,但官方頁面補充,若大型合夥是行業內常見的商業結構(例如律師或醫療診所)並符合其他準則,部門可在合夥提出認證申請並附上特別考慮申請書的情況下逐案考慮;第 6 類的條件中則未出現這項限制。

取得認證資格後,員工的簽證是否必然獲批?

部門列出的是相關簽證申請可獲優先處理,以及可就品格要求提供推薦信以代替澳洲以外的無犯罪紀錄證明,並未就簽證結果作出任何保證。簽證最終是否獲批仍取決於該簽證本身的條件。

參考資料