2026年香港居留权与永居申请的受理部门是哪个？
2026年，香港的居留权（Right of Abode）声称、永久性居民身份证相关事务，由香港入境事务处个人证件部（Personal Documentation Branch）下辖的人事登记科（Registration of Persons Division）受理；永居身份证及香港特区护照申请的上诉，同样归人事登记科处理，而特区护照等旅行证件的签发则属证件科（Documents Division）。这一分工见于香港入境事务处「个人证件部（文字版）」与「部门组织图（纯文字版）」官方页面，截至 2026 年 10 月官方页面所载内容如此。
为什么受理部门要分两层来看？
香港入境事务处的组织图中，个人证件部是个人证件事务的归口分部，由助理处长（个人证件）主管。个人证件部本身同时列明「处理根据《基本法》提出声称拥有居留权的申请」，但落到执行层面，这项职能被明确放在其下辖的人事登记科，而不是证件科。
再往上一层，副处长（管制、签证及证件）负责制定及实施出入境管制、个人证件、签证和入境前管制的政策，并监督为香港居民签发身份证及旅行证件的工作。所以对申请人来说，有两个层级需要分清：政策与监督的层级是副处长（管制、签证及证件）—个人证件部；实际受理与审批的层级是人事登记科。
居留权声称具体归哪一科审批？
归人事登记科。官方页面在人事登记科的职能中，逐项列明「负责处理根据《基本法》提出声称拥有居留权的申请」，以及「办理人事登记包括签发身份证及协助编制陪审员的临时名单」。
值得注意的是，居留权声称与身份证签发落在同一个科。这意味着，资格判断与证件发出并不是分处两个科的流程，而是在人事登记科内部衔接。对申请人而言，真正需要判断的不是「找哪个部门」，而是「我这件事属于哪一类事务」。
同属个人证件部的证件科，职能清单里没有居留权这一项。它负责的是签发香港特区护照及其他旅行证件、执行《中国国籍法》的规定、办理出生、死亡和婚姻登记。
| 事项 | 证件科 | 人事登记科 |
|---|---|---|
| 根据《基本法》提出的居留权声称申请 | 未列入 | 负责处理 |
| 签发香港特区护照及其他旅行证件 | 负责签发 | 未列入 |
| 人事登记、签发身份证 | 未列入 | 负责办理 |
| 永久性居民身份证及特区护照申请的上诉 | 未列入 | 负责处理 |
| 执行《中国国籍法》 | 列明 | 未列入 |
| 出生、死亡和婚姻登记 | 列明 | 未列入 |
永居身份证申请被拒，上诉交给谁？
交给人事登记科。官方页面把「处理有关永久性居民身份证及香港特区护照申请的上诉事宜」明确列为人事登记科的职能之一，与居留权声称、人事登记并列。
这里容易被误判的一点是：上诉不是把材料重新交给签发证件的那个科。即便签发特区护照的权责在证件科，针对特区护照申请提出的上诉，受理方仍写明是人事登记科。
特区护照：为什么发证和上诉不在一个科？
因为两者的性质不同。发证属于证件制作与签发，官方页面把「签发香港特区护照及其他旅行证件」划给证件科；而上诉是对某项申请决定提出异议，属于对决定的复核处理，被划给人事登记科。
这种「发证一科、上诉另一科」的安排，在规划身份时值得留意：假设某申请人已持有特区护照，之后就护照申请的某项决定需要提出上诉，那么这件事的受理方与当初发证的科并不相同。
规划香港身份时，事项归属怎么判断？
按事务性质分：
- 先判断事情属于哪一类：是资格确认、证件办理，还是对决定不服。
- 属于「根据《基本法》提出声称拥有居留权」的，归人事登记科。
- 属于人事登记、身份证签发或换发的，归人事登记科。
- 属于香港特区护照及其他旅行证件签发的，归证件科。
- 属于永久性居民身份证或香港特区护照申请上诉的，归人事登记科。
- 涉及签证与入境政策的事项，组织图中另设签证及政策部（助理处长（签证及政策）），与居留权声称分属不同条线。
把性质先分清，能避免在错误的科别上重复准备材料，也能理解为什么同一本护照会牵涉两个不同的受理科。
以上分工依据的是入境事务处公布的组织职能划分，仅供一般参考，不构成针对个别情况的专业意见；具体个案的适用与最新安排，请以官方最新公布为准，必要时另行征询具备相应资格的专业人士。
常见问题
2026年香港居留权申请由哪一科审批？
由香港入境事务处个人证件部下辖的人事登记科（Registration of Persons Division）受理。官方页面把「处理根据《基本法》提出声称拥有居留权的申请」列为该科职能。证件科的职能清单中没有这一项。
我的永居身份证，是人事登记科还是证件科管？
是人事登记科。该科负责办理人事登记，包括签发身份证；证件科则负责签发香港特区护照及其他旅行证件，并处理出生、死亡和婚姻登记。两者在身份证事务上并不重叠。
特区护照是证件科发的，上诉是不是也找证件科？
不是。官方页面明确把「处理有关永久性居民身份证及香港特区护照申请的上诉事宜」列为人事登记科的职能。签发与上诉分属两个科，这一点与直觉不同。
为什么说居留权是「声称」（claim）？
这是官方页面使用的表述：处理「根据《基本法》提出声称拥有居留权的申请」。也就是说，申请人提出的是一项权利主张，由入境事务处按其职能进行审理与核实。具体判断标准不在该组织图页面列明。
入境处还有签证及政策部，居留权归它管吗？
组织图中确设有签证及政策部（助理处长（签证及政策）），但页面未把居留权声称划归该部。居留权声称明确列在个人证件部及其下辖的人事登记科项下，与签证、入境政策属不同条线。
这些分工在2026年内会不会调整？
职能划分可能随部门安排更新而变化，应以官方最新公布为准。本文所依据的入境事务处页面标示的日期为 2026 年 7 月 2 日，核对时间为 2026 年 10 月。
上诉是不是等于重新递交一次申请？
组织图仅把上诉列为人事登记科的处理事项，与居留权声称、人事登记并列，并未在此处列明上诉的具体程序、期限或所需材料。这类操作细节需以官方最新公布为准。