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United Arab Emirates migration: a 2026 jurisdiction brief for private wealth

2026年4月20日  ·  5 分鐘閱讀  ·  3,270 字

阿聯酋高淨值移民架構:2026 年司法管轄區簡報——家辦專屬簽證與資產審查收緊

阿聯酋聯邦身分、公民、海關及港口安全局(ICP)在 2026 年第二季發布的一系列修訂,正重塑其自 2019 年推出十年期黃金簽證(Golden Visa)以來最顯著的高淨值人士移民政策調整。新規例收緊了以房地產抵押申請黃金居留的文件要求,新增家族辦公室主理人簽證類別,並調整長期簽證續期的費用結構。對正在評估中東落腳點的私人財富主理人而言,阿聯酋如今提供的路徑較 2024 年時更狹窄,但可預測性更高。問題不在於阿聯酋是否仍比區內對手優勝——在大部分成本和生活方式指標上,它依然領先——而在於 2026 年的規則是否已關閉那些文件或資產結構不夠完美的申請人的大門。

私人財富申請人的四條主要路徑

房地產投資者黃金居留

房地產投資者路線仍然是高淨值人士最常用的切入點。根據 ICP 的營運數據,2025 年所有黃金簽證簽發中約 60% 屬於此類別。法定最低投資額為 200 萬阿聯酋迪拉姆(按當前匯率約 54.5 萬美元),簽證有效期十年,可自動續期。2026 年初的關鍵變動在於估值方法:ICP 現要求申請人必須提交由三類獲批估值公司之一——杜拜土地局認可名單、阿布扎比房地產中心專家小組,或聯邦當局批准的估值師——出具的認證估價報告,而非接受買賣合約中列明的購買價。此舉堵塞了以往申請人透過預售協議誇大物業價值、其後卻未能完成建築的漏洞。實際效果是,申請人現在必須在提交申請時證明物業的評估價值達到 200 萬迪拉姆門檻,而非簽約時的價格。

公共投資者簽證

公共投資者簽證在 ICP 入口網站上列為「向公共投資者簽發居留簽證」,專為不希望將資金鎖定在房地產的投資者而設。最低投資額為 1,000 萬迪拉姆(272 萬美元),簽證有效期十年。資金必須投入阿聯酋持牌投資基金、存款期至少三年的銀行定期存款,或持牌公司的股本。2026 年的更新引入一項要求:投資款項在首三年內不得提取;期間任何部分提款將觸發簽證取消及六個月的再入境禁令。這相對於先前的制度是一個實質性的收緊——此前投資者可在 12 個月後重組投資而無需受罰。

企業家簽證

企業家簽證在 ICP 服務清單中編碼為「向企業家簽發居留簽證」,要求項目估值達 50 萬迪拉姆(13.6 萬美元)或以上,或獲得阿聯酋認可的商業孵化器批准。簽證有效期五年,可續期。2026 年的修訂引入要求:申請人必須持有項目至少 50% 股權,且項目在第二年結束前須產生最低 25 萬迪拉姆的年收入。未能達到收入門檻的申請人可申請一次性兩年延期,但若該延期亦告失敗,簽證將被永久取消。

特殊人才簽證

特殊人才簽證,正式名稱為「向具有特殊才能人士簽發居留簽證」,涵蓋科學家、研究人員、醫生、發明家,以及在文化、藝術或體育領域擁有「卓越才能」的人士。簽證有效期十年。2026 年的改變屬程序性質:ICP 現要求申請人提交聯邦部委——藝術家須文化部、醫護專業人員須衛生部、學者須教育部——的推薦信,而非接受私營機構的第三方背書。這種權力集中已將處理時間從平均 15 個工作天延長至 30 天,但同時亦減少了虛假申請的個案。

2026 年特有的監管轉變

家族辦公室類別

2026 年框架中最顯著的增添是為家族辦公室主理人設立專屬簽證類別。該類別尚未在 ICP 入口網站上列為獨立服務,但 2026 年 4 月向持牌打字中心發放的內部指引已列明標準:在阿聯酋持牌家族辦公室結構內管理至少 5,000 萬迪拉姆(1,360 萬美元)的資產;在阿聯酋僱用至少三名全職員工;以及承諾維持該辦公室至少五年。簽證有效期十年,涵蓋主理人、配偶、25 歲以下子女及父母的居留權。此家族辦公室類別被定位為直接挑戰阿布扎比投資局於 2023 年推出、但要求最低 1 億迪拉姆的十年期家族辦公室居留計劃。

費用修訂與續期時間表

ICP 自 2026 年 3 月 1 日起更新長期居留續期費用表。房地產投資者類別的黃金居留續期費現為 5,500 迪拉姆(1,500 美元),高於先前的 3,500 迪拉姆。公共投資者續期費為 8,500 迪拉姆(2,315 美元)。續期申請必須在簽證到期前六個月內提交,且不得遲於到期後 30 天。在 30 天寬限期後提交的申請,將按每日 200 迪拉姆(上限 5,000 迪拉姆)收取延遲費。ICP 設有「延遲費用豁免申請」服務,但僅在醫療住院或經記錄的旅行中斷情況下才獲批。

六個月離境許可

2026 年制度中一個常被忽略的細節是「簽發離境超過六個月許可」服務。黃金居留持有人如需連續離開阿聯酋超過六個月,必須在離境前申請此許可,並提供醫療治療、教育或海外業務管理等正當理由。許可有效期最長 12 個月,費用 1,500 迪拉姆。若無此許可,居留許可將在連續離境六個月後自動取消,不論簽證名義上的有效期為何。此規則自 2022 年起已存在,但執行不一致;2026 年 ICP 通告通過生物識別出入境追蹤使其自動化執行。

成本與時間框架

取得成本總覽

通過房地產路線取得黃金居留的總成本,包括物業估價、ICP 服務費、阿聯酋身分證簽發費、體檢及強制醫療保險,單一申請人介乎 12,000 至 15,000 迪拉姆(3,270 至 4,085 美元)。添加配偶另需 8,000 迪拉姆,每名 18 歲以下子女則加 6,000 迪拉姆。以上數字不包括物業購買成本、杜拜土地局 4% 轉讓費及 2% 經紀佣金。

處理時間表

ICP 公布的黃金居留新申請處理時間為提交生物識別資料後的 15 個工作天。實際上,2026 年的時間線因新增的估值驗證步驟而延長至房地產投資者申請的 25 個工作天。公共投資者申請處理較快,需時 12 至 15 個工作天,因為投資驗證由持牌基金或銀行而非 ICP 處理。企業家簽證申請需時最長,約 30 個工作天。

投資人 checklist

  1. 若以房地產申請黃金居留,務必在提交申請前取得 ICP 認可估值師的認證報告,確保評估價值達 200 萬迪拉姆門檻,而非依賴買賣合約價。
  2. 公共投資者簽證的 1,000 萬迪拉姆投資在首三年內不可提取,任何部分提款將導致簽證取消及六個月再入境禁令,資金流動性規劃需預留緩衝。
  3. 家族辦公室主理人專屬簽證的最低資產管理規模為 5,000 萬迪拉姆,並須僱用至少三名全職員工及承諾維持辦公室五年,此類別適合作為阿布扎比投資局 1 億迪拉姆計劃的替代方案。
  4. 黃金居留續期費用已上調,房地產投資者續期費為 5,500 迪拉姆,公共投資者為 8,500 迪拉姆;續期申請須在到期前六個月內提交,逾期每日罰款 200 迪拉姆。
  5. 連續離境超過六個月前必須申請「離境超過六個月許可」,否則居留許可將自動取消;此規則現已透過生物識別系統自動執行。
  6. 企業家簽證申請人須持有項目至少 50% 股權,並在第二年結束前達到 25 萬迪拉姆年收入,否則簽證可能被永久取消。

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