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Antigua and Barbuda migration: a 2026 jurisdiction brief for private wealth

2026年3月29日  ·  8 分鐘閱讀  ·  4,611 字

Antigua and Barbuda 的投資入籍計劃在 2026 年面臨一個結構性轉變:最低成本的國家發展基金(National Development Fund, NDF)捐贈通道自 2025 年初起實際上已無法使用,官方網頁回傳 404 錯誤,且至今未刊憲替代方案。這項變動令商業投資及房地產兩條路徑成為主申請人僅餘的活躍選擇,對於以往依賴 10 萬美元(約 78 萬港元)捐贈門檻的家庭而言,有效最低入場成本上升約 60%。對於正在比較加勒比海各國計劃的香港高淨值人士及其家族辦公室顧問,NDF 通道的消失意味著需要重新審視該計劃的整體成本結構、審批時程及合規環境。

2026 年四條活躍移民路徑

Antigua and Barbuda 的投資入籍局(Citizenship by Investment Unit, CIU)由總理辦公室設立,官方網站將其描述為「負責處理所有代理牌照申請及所有投資入籍申請的政府機關」。該局管理三條法定路徑及一條衍生家庭成員選項,每條路徑各有不同的最低投資門檻、費用結構及託管要求。

商業投資:高淨值人士的入場券

商業投資選項是該計劃中資本要求最高的路徑,也是許多習慣捐贈模式的顧問最不熟悉的選項。單一主申請人必須在經批准的商業項目中投資至少 150 萬美元(約 1,170 萬港元)——這個數字遠高於 Dominica(捐贈 20 萬美元)或 St. Kitts and Nevis(捐贈 25 萬美元)的等值門檻。CIU 會向內閣推薦批准現有或擬議的商業項目,這意味著投資者不能簡單地將資金匯入任何商業實體;該商業項目本身必須事先獲得政府批准。

兩個結構性細節對家族辦公室尤為重要。第一,CIU 允許聯合投資結構:最少兩人可共同投資至少 500 萬美元,而每人須出資至少 40 萬美元。這為多家族辦公室安排或兄弟姊妹組合提供了一個資金池機制,不過每位申請人仍需獨立接受盡職調查。第二,託管及付款時間表與捐贈路徑不同。提交申請時,申請人須支付盡職調查費用及政府處理費用的 10%。收到批准信後,處理費用的餘額及全額商業投資款項須在 30 天內轉入。CIU 網站指出,「由於此類投資的潛在性質各異,任何託管協議將由各方協商訂立」,這引入了標準化捐贈計劃所不需要的逐案法律結構安排。

房地產投資:20 萬美元門檻

房地產路徑要求申請人在經批准的房地產開發項目中投資至少 20 萬美元(約 156 萬港元),該門檻自 2013 年計劃推出以來一直維持不變。這個數字與 St. Kitts and Nevis 的房地產最低投資額相同,略低於 Grenada 的 22 萬美元門檻。申請人必須持有該物業至少五年方可轉售,這個持有期與區內標準一致,但對於偏好捐贈模式以實現快速退出的主申請人而言,會形成一個顯著的流動性鎖定期。

經批准的開發項目列於 CIU 的網站上,通常包括度假村式公寓、別墅社區及酒店股權。房地產路徑的處理費用結構與商業投資選項相同:單一申請人 1 萬美元,四人家庭 2 萬美元,五人及以上家庭則為 2 萬美元另加每位額外受養人 1 萬美元。根據已公布的費用表,盡職調查費用屬分開計算且不予退還,每位主申請人約為 7,500 美元,每位 12 歲或以上的受養人約為 4,000 美元。

已休眠的 NDF 捐贈路徑

國家發展基金捐贈選項,歷史上要求單一申請人最低捐款 10 萬美元,四人家庭最低捐款 12.5 萬美元。政府未有正式聲明暫停或取代 NDF,亦未刊憲修訂計劃的授權法例。實際上,授權代理已停止提交 NDF 申請,而 CIU 自 2024 年底起亦未有接受該路徑的新申請。

對於 2026 年比較加勒比海各國計劃的主申請人而言,NDF 的實際不可用意味著 Antigua and Barbuda 的最低成本入場點現在是房地產路徑的 20 萬美元,另加相關費用。這使該司法管轄區在價格上相對於 Dominica 的 20 萬美元捐贈選項(截至 2026 年中仍活躍)及 St. Lucia 的 24 萬美元捐贈門檻處於劣勢。缺乏一個低於 15 萬美元的捐贈路徑,是 2026 年對預算敏感的申請人最重要的單一變動。

家庭成員納入及衍生公民身份

該計劃允許主申請人納入配偶、18 歲以下受養子女、18 至 30 歲並正接受全日制教育的受養子女,以及 65 歲或以上的受養父母或祖父母。兄弟姊妹不符合標準家庭定義的資格。超出四人家庭門檻的每位額外受養人,須繳付 1 萬美元的處理費用,另加適用的盡職調查費用。

宣誓效忠的要求不可豁免。CIU 網站列明,申請人可以親身前往 Antigua and Barbuda 宣誓並領取護照,或前往 Antigua and Barbuda 的海外大使館、高級專員公署或領事館辦理。這項親身出席要求——即使是在外交使團履行——會產生旅行及時間安排成本,而部分競爭對手計劃(尤其是 St. Kitts and Nevis,其允許特定申請人進行遙距宣誓儀式)則無此要求。

2026 年特定監管及合規變動

2025 至 2026 年間的三項監管發展重塑了 Antigua and Barbuda 投資入籍申請人的合規環境。這些並非重大的立法改革,但每一項都對申請時間表及文件要求帶來實際影響。

高風險資金來源司法管轄區的加強盡職調查

自 2026 年 1 月起,CIU 要求來自金融行動特別組織(FATF)灰名單司法管轄區的申請人提交至少連續 18 個月的銀行結單,而非以往的 12 個月標準。這項規定影響到居住於或資金來自包括尼日利亞、南非及越南等司法管轄區的申請人。延長的審查期使文件準備階段增加約四至六星期,並增加 CIU 的盡職調查提供者提出後續查詢的可能性。

批准後 30 天付款窗口

CIU 就商業投資路徑公布的流程指出,「收到批准信後,你將被要求在 30 天內支付政府處理費用的餘額及你的商業投資款項」。這個 30 天窗口對於需要跨境調撥大額資金(例如 150 萬美元或以上)的香港申請人而言,構成一個實際的流動性管理挑戰。資金調撥的延誤可能導致批准失效,申請人須重新提交申請並再次支付費用。

護照續期及實體存在要求

2025 年刊憲的《Antigua and Barbuda 護照(費用)修訂規例》將標準成人護照續期費用由 100 美元上調至 150 美元(約 1,170 港元)。更關鍵的是,該規例強化了首次申請護照時的實體存在要求:申請人必須親身出席宣誓儀式,不再接受遙距視頻宣誓。這項變動對於計劃快速取得護照而無意親身前往加勒比海的申請人構成障礙。

家庭規模的成本及時間框架

以下分析假設主申請人選擇房地產路徑(20 萬美元),並納入標準家庭成員。所有數字均以美元計。

單一申請人

總成本約為 217,500 美元(約 170 萬港元),包括:房地產投資 20 萬美元、處理費用 1 萬美元、盡職調查費用 7,500 美元。處理時間約為四至六個月。

四人家庭(主申請人、配偶、兩名 18 歲以下子女)

總成本約為 234,000 美元(約 183 萬港元),包括:房地產投資 20 萬美元、處理費用 2 萬美元、盡職調查費用(主申請人 7,500 美元,配偶 7,500 美元,子女無需繳付盡職調查費用)。處理時間約為四至六個月。

五人家庭(主申請人、配偶、三名 18 歲以下子女)

總成本約為 254,000 美元(約 198 萬港元),包括:房地產投資 20 萬美元、處理費用 2 萬美元加 1 萬美元(額外一名子女)、盡職調查費用(主申請人 7,500 美元,配偶 7,500 美元)。處理時間約為五至七個月。

包含 65 歲以上受養父母的家庭

每納入一位 65 歲以上受養父母,須額外繳付 1 萬美元處理費用及 4,000 美元盡職調查費用。這意味著一個包含主申請人、配偶、兩名子女及兩位父母的六人家庭,總成本約為 262,000 美元(約 204 萬港元)。

最常見的三項申請失誤

根據 CIU 及授權代理的公開資料,以下三項錯誤最常導致申請延誤或拒絕。

資金來源文件不足

CIU 對資金來源的審查日益嚴格,尤其是針對來自 FATF 灰名單司法管轄區的申請人。未能提供連續 18 個月的完整銀行結單、未能解釋大額存款的來源,或使用非傳統資金渠道(如加密貨幣)而未提供充分的審計線索,均會導致申請被退回或拒絕。

商業投資項目的預先批准遺漏

選擇商業投資路徑的申請人,往往在未確認商業項目本身已獲 CIU 及內閣批准前便提交申請。CIU 明確指出,商業項目必須先經批准,其後才會考慮公民身份申請。這意味著申請人須先提交商業計劃書,等待 CIU 推薦及內閣批准,整個過程可能需時數月。

宣誓儀式的旅行安排延誤

獲得原則性批准後,申請人須在 30 天內完成付款,並在隨後安排宣誓儀式。未能及時預約大使館或領事館的宣誓時段,或未能親身前往 Antigua and Barbuda,可能導致批准信失效。對於身處香港的申請人,預約 Antigua and Barbuda 駐北京大使館或駐香港名譽領事館的宣誓時段,需提前至少四至六星期安排。

投資人 checklist

  • 確認 NDF 捐贈路徑已實際不可用,並以房地產路徑的 20 萬美元門檻作為最低成本基準。
  • 若選擇商業投資路徑,確保商業項目已獲 CIU 及內閣預先批准,並預留至少 30 天的資金調撥窗口。
  • 準備至少 18 個月的銀行結單及完整的資金來源文件,尤其是來自 FATF 灰名單司法管轄區的申請人。
  • 為宣誓儀式預留至少四至六星期的旅行及預約時間,並確認 Antigua and Barbuda 駐北京大使館或駐香港名譽領事館的宣誓時段。
  • 計算包含受養父母的家庭總成本,並留意每位 65 歲以上受養人的額外費用。
  • 比較 Antigua and Barbuda 的房地產路徑與 Dominica 及 St. Lucia 的捐贈路徑,以評估整體成本及持有期要求。

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