Singapore migration policy: the 2026 outlook for private wealth
新加坡移民政策2026年展望：高淨值申請人的操作框架與風險邊界
新加坡2026年針對私人財富申請人的移民框架，並非由單一改革主導，而是由多項分散但具操作意義的調整構成。勞工部（Ministry of Manpower, MOM）持續收緊就業准證（Employment Pass, EP）的COMPASS計分門檻，海外網絡與專業准證（ONE Pass）已成為高級行政人員及家族辦公室主理人的首選通道，而移民與關卡局（Immigration and Checkpoints Authority, ICA）正以更嚴格的力度執行《1970年徵兵法》下的國民服役義務。對無法展示清晰、可核實經濟貢獻的申請人而言，新加坡作為低摩擦居留目的地的窗口正在收窄——但對符合條件者，該體系仍是亞洲最可預測的選擇之一。
就業准證：COMPASS重新校準與薪資下限
就業准證（EP）仍是專業人士、經理及行政人員最常用的工作准證類別，包括受僱於單一家族辦公室或控股公司的申請人。截至2026年，MOM並未宣布進一步調高最低合資格薪資——2025年生效的門檻為5,600新加坡元（金融服務業為10,500新加坡元）——但COMPASS計分系統已成為未能達到自動批准標準的申請人的首要制約因素。
COMPASS分數門檻與多元性獎勵
在現行COMPASS框架下，EP申請須在四項基礎標準——薪資相對行業水平、學歷、勞動力多元性及對本地就業的支持——加上兩項獎勵標準中，取得至少40分。多元性標準最多可獲20分，前提是申請人的國籍佔僱主現有EP持有人比例低於5%。對於家族辦公室或只有一名員工的控股公司，這項通常得零分，令薪資及技能獎勵標準背負全部壓力。顧問應在申請前模擬COMPASS分數：一名月薪30,000新加坡元的主理人，若公司員工少於10人且無本地僱員，仍可能失敗。
基礎護理計劃強制要求
所有EP持有人現須維持基礎護理計劃（Primary Care Plan），這是MOM於2024年推出的強制性門診保險計劃。計劃涵蓋基本門診諮詢、診斷測試及預防性護理，透過指定普通科醫生網絡提供。對高淨值人士而言，每年約200至400新加坡元的費用微不足道，但該要求不可豁免，且適用於受養人准證。未能維持保障可能導致准證續期被取消——這是習慣自行投保的申請人經常忽略的風險。
ONE Pass：行政級通道趨於成熟
海外網絡與專業准證（ONE Pass）於2023年1月推出，已成為不願受僱於單一僱主的高收入行政人員、投資者及家族辦公室主理人的主要通道。截至2026年5月，MOM自推出以來已處理約5,800份申請，批准率約為70%。該准證有效期五年，持有人可在無需重新申請的情況下更換僱主，並可贊助受養人及一名家庭傭工。
固定收入門檻與投資組合收入替代方案
ONE Pass要求申請人在過去12個月內固定月薪至少30,000新加坡元，或等同年薪360,000新加坡元。對於未能透過僱傭收入達到薪資門檻的申請人，MOM接受替代途徑：證明個人可投資淨資產達5,000萬新加坡元，不包括房地產。此替代方案對薪酬較低但持有大量流動資產的家族辦公室主理人最為相關。自該准證推出以來，資產門檻並未調高，但MOM已於2026年收緊文件要求，現需由MAS監管金融機構出具的認證聲明，而非自我申報的淨資產信函。
受養人准證與長期探訪准證資格
ONE Pass持有人可為配偶及21歲以下子女申請受養人准證，並為父母申請長期探訪准證（Long-Term Visit Pass, LTVP）。為父母申請LTVP是ONE Pass相對於EP的重大優勢——EP並不自動延伸此項特權。然而，ICA已於2026年對「共同居住」要求變得更加嚴格，特別是針對在原居地保留主要居所的父母。顧問應準備證明文件，顯示父母將主要居住在新加坡，包括租約、水電費帳單及終止海外醫療保險的證明。
全球投資者計劃：名存實亡但未關閉
由經濟發展局（Economic Development Board, EDB）管理的全球投資者計劃（Global Investor Programme, GIP），截至2026年5月仍列於EDB網站，但自2023年3月計劃重組以來，未有公開確認的新申請。現行選項要求在新業務投資1,000萬新加坡元、投資於GIP批准基金2,500萬新加坡元，或設立管理資產至少2億新加坡元的單一家族辦公室並投資5,000萬新加坡元。2025年及2026年均未公布新的基金批准或GIP下的家族辦公室認證。
高淨值申請人的實際情況
對於希望透過投資獲得永久居留權的主理人而言，GIP在2026年實際上並非可靠通道。EDB自2023年以來未公布處理時間表或批准基金名單，多家移民律師事務所報告，2024年提交的申請仍未獲確認。實際替代方案是在持有EP或ONE Pass至少六個月後，透過專業人士/技術人員及熟練工人計劃（PTS計劃）申請永久居留權——但此途徑屬酌情性質，並受ICA每年約30,000個新PR配額限制。
永久居留權與國民服役責任
對男性高淨值申請人而言，2026年最重大的發展是ICA明確且公開地執行《1970年徵兵法》下的國民服役（NS）義務。ICA的永久居留權頁面現載有顯著通知：「所有以外國學生身份或經父母贊助獲得新加坡公民或新加坡永久居留權的男性申請人，均須承擔國民服役責任。」此責任延伸至透過父母申請獲得PR的男性子女，無論家庭是否計劃長期居住在新加坡。
大學學業延期政策
ICA及中央人力局（Central Manpower Base, CMPB）已澄清，大學學業不予延期。通知指出：「國防部（MINDEF）不批准大學學業延期，無論該學業是否已開始。在就讀大學期間獲得公民或PR身份的人士，若無法在入伍日期前完成學業，必須中斷學業入伍。」對與16歲兒子一同遷往新加坡的家庭而言，兒子須在16.5歲時登記國民服役，並在18歲或完成中學後教育後入伍（以較後者為準）。海外大學學業不會延遲入伍。
放棄PR的後果
通知進一步警告：「在未完成全職國民服役的情況下放棄或喪失PR身份，將對現時或將來在新加坡工作、學習或申請任何長期移民便利產生嚴重負面影響。」此影響亦延伸至家庭成員的長期移民便利申請、贊助此類便利的能力、再入境許可續期或公民身份申請。違反《徵兵法》的罰則包括最高10,000新加坡元罰款或三年監禁，或兩者兼施。
投資人checklist
- 2026年申請EP前必須先進行COMPASS模擬計分，特別是家族辦公室或小型控股公司申請人，應確保在薪資及技能獎勵標準上取得足夠分數以補償多元性零分。
- ONE Pass的5,000萬新加坡元可投資資產替代門檻維持不變，但2026年起須提供MAS監管金融機構的認證聲明，自我申報信函不再接受。
- GIP作為PR通道在2026年實際不可用，替代方案是持有EP或ONE Pass至少六個月後透過PTS計劃申請，但須注意ICA每年約30,000個PR配額的競爭。
- 男性申請人及其家庭必須在申請PR前充分了解國民服役義務，包括大學學業不予延期及放棄PR的長遠負面影響。
- 所有EP及ONE Pass持有人須維持基礎護理計劃，每年費用約200至400新加坡元，續期時若未能出示有效保障可能導致准證被取消。
- 為父母申請LTVP時，應準備證明共同居住的文件，包括租約、水電費帳單及終止海外醫療保險的證明，以應對ICA日益嚴格的審查。