United Kingdom investor and entrepreneur routes: a 2026 comparison
英國居留路徑 2026 年比較:投資者與創業家簽證選項全覽
英國於 2025 年 4 月 6 日正式廢除「非居籍(non-domiciled)」稅務制度,連同 2022 年 2 月關閉的 Tier 1(投資者)簽證,以及 2023 年 4 月以創新創辦人簽證(Innovator Founder visa)取代 Tier 1(企業家)簽證,該國目前並無直接以投資換取居留權的途徑。對於考慮以英國為居住地的香港高淨值人士及其家族辦公室而言,現時須從三個主要的工作或才能為基礎的簽證類別中選擇——創新創辦人簽證、全球人才簽證(Global Talent visa)及技術勞工簽證(Skilled Worker visa)。三個類別的資本門檻、認證要求及永居(indefinite leave to remain)時間表差異顯著。根據 2026 年政策展望,短期內重開純投資者簽證的可能性不大,但政府已暗示可能對創新創辦人簽證的可擴展性(scalability)標準作出微調,並繼續透過認證機構框架吸引高增長創辦人。
創新創辦人簽證(Innovator Founder visa)
創新創辦人簽證於 2023 年 4 月取代 Tier 1(企業家)簽證,是英國目前最接近創業導向的移民路徑。該簽證不設最低個人投資額要求,但申請人必須取得內政部(Home Office)批准的認證機構(endorsing body)的認可——認證機構名單包括 Founders Factory、Tech Nation 及 UK Endorsement Service 等組織。簽證首次批出有效期為三年,永居(indefinite leave to remain)最快可在同一三年期後申請,使其成為三者中永居時間最短的路徑。
資格與認證標準
商業意念須滿足四項法定測試:必須是新穎的(new)、創新的(innovative)、具備增長潛力的可行方案(viable with growth potential),以及可擴展的(scalable)——即申請人須提交包括創造就業及拓展至國內和國際市場的規劃。認證機構收取 1,000 英鎊(約 9,800 港元)的認證評估費,申請人另須在 12 個月及 24 個月時分別向認證機構支付 500 英鎊(約 4,900 港元)的檢討會議費。內政部的簽證申請費為:海外申請人 1,357 英鎊(約 13,300 港元),在英國境內延長或轉換簽證者 1,693 英鎊(約 16,600 港元)。移民健康附加費(Immigration Health Surcharge)按標準費率收取,2026 年為每人每年 1,035 英鎊(約 10,100 港元)。
永居時間表與條件
永居可在三年後申請,前提是認證機構在兩次檢討會議中均確認業務進度令人滿意。若認證機構撤回認證,簽證可能被提前終止。簽證延期次數不限,每次延期有效期為三年。簽證持有人可為自己的業務工作,包括擔任董事或合夥企業的自僱成員,並可從事需要至少第 3 級資歷(level 3 qualification)的外部工作——這項靈活性是前 Tier 1(企業家)簽證所不具備的。
全球人才簽證(Global Talent visa)
全球人才簽證專為學術與研究、藝術與文化,以及數碼科技領域的領袖或潛在領袖而設。簽證首次有效期最長為五年,永居可在三年或五年後申請,視乎領域及申請方式而定。此簽證是三者中唯一不要求工作聘書或商業計劃的路徑,適合擁有卓越成就記錄但無意營運英國註冊公司的個人。
認證與獲獎路徑
曾獲取合資格著名獎項(eligible prestigious prize)的申請人——如諾貝爾獎、菲爾茲獎(Fields Medal)或英國電影和電視藝術學院獎(BAFTA)——可直接申請而無需認證。其他申請人須先取得英國認可機構的認證,如皇家學會(Royal Society)、英國學院(British Academy)或 Tech Nation。認證費為 561 英鎊(約 5,500 港元),其後的簽證申請費為 205 英鎊(約 2,000 港元),合共 766 英鎊(約 7,500 港元)。每名受養人(dependent)亦須繳付相同的 766 英鎊。審批時間為:海外申請三星期,境內申請八星期,另可付費使用優先服務。
永居資格
學術與研究領域的申請人可在三年後申請永居;藝術與文化或數碼科技領域的申請人則須五年,除非申請人曾獲取著名獎項,在該情況下三年時間表適用。簽證可按申請人意願以一年至五年為單位無限次延期。不設最低收入或投資額要求,但申請人須繼續在其領域工作,並遵守認證機構設定的任何條件。
技術勞工簽證(Skilled Worker visa)
技術勞工簽證是最傳統的僱傭為基礎路徑,要求申請人取得內政部批准的擔保僱主(approved sponsor)發出的工作聘書、擔保證明書(certificate of sponsorship),以及職位須在合資格職業清單上。此簽證是三者中唯一設有最低薪金門檻的路徑,門檻因職業及擔保證明書簽發日期而異。永居須在五年後申請,使其成為三條路徑中永居時間最長者。
最低薪金與職業要求
2024 年 4 月 4 日後提交的申請,一般薪金門檻為每年 38,700 英鎊(約 379,000 港元),但部分短缺職業(shortage occupations)及 26 歲以下新入職者適用較低門檻。申請人須為經批准的僱主工作,轉換工作或僱主須申請更新簽證。申請費視乎職業及是否屬短缺職業清單而定,範圍為每人 719 至 1,500 英鎊(約 7,000 至 14,700 港元)。移民健康附加費按標準費率收取。
永居與受養人
連續持有技術勞工簽證五年後,持有人可申請永居。受養人可隨主申請人同行,並須繳付相同的申請費及健康附加費。簽證容許在特定情況下從事額外工作,包括為註冊慈善機構及法定機構提供義務工作,但不允許自僱或擔任獨立業務的董事。
後非居籍時代的稅務影響
非居籍稅務制度於 2025 年 4 月 6 日廢除後,以匯款為基礎的課稅方式被新的外國收入與增益(Foreign Income and Gains, FIG)寬免結構取代。根據新規則,在成為英國稅務居民前十年內未曾居留英國的居民,可於首四年居留期內申領 FIG 寬免,即該期間產生的外國收入與增益無須繳納英國稅項,不論是否匯入英國。四年寬限期屆滿後,個人須按「發生基礎(arising basis)」就全球收入與增益繳稅。
海外工作日寬免(Overseas Workday Relief)
對於獲調派到英國的僱員,海外工作日寬免在首三年英國居留期內仍然適用,前提是僱主與僱員符合 2024 年 3 月政策文件列明的條件。海外工作日寬免容許僱員僅就歸屬於英國工作日的僱傭收入部分繳納英國稅項,海外工作日收入則不在英國稅網內。申領海外工作日寬免的規則已於 2025 年 4 月 6 日變更,申請人在依賴此寬免前應先與僱主確認資格。
對投資者路徑申請人的實際影響
缺乏專屬的投資者簽證意味著尋求英國居留的高淨值人士現須透過工作或才能為基礎的路徑取得資格。創新創辦人簽證雖無最低投資額要求,但實際上要求申請人自行資助業務或取得外部投資以證明可擴展性。全球人才簽證適合擁有卓越成就記錄但無意營運業務的個人,惟永居時間較長(數碼科技領域須五年)。技術勞工簽證則要求申請人先取得僱主擔保,對無法即時取得工作聘書的投資者而言門檻最高。家族辦公室的財務規劃師及入境律師在為客戶設計英國居留策略時,須同時考慮稅務寬免窗口、簽證續期條件及永居時間表,而非僅比較簽證申請費用。
關鍵要點
- 英國目前不設直接投資換取居留權的簽證類別,申請人須從創新創辦人、全球人才或技術勞工三條路徑中選擇,每條路徑的永居時間由三年至五年不等。
- 創新創辦人簽證最快三年可申請永居,但須通過兩次認證機構檢討會議,且業務意念須滿足新穎、創新、可行及可擴展四項測試。
- 全球人才簽證不要求工作聘書或商業計劃,學術與研究領域三年可永居,藝術與文化及數碼科技領域須五年。
- 技術勞工簽證要求最低年薪 38,700 英鎊及僱主擔保,永居須五年,是三者中時間最長且靈活性最低的路徑。
- 非居籍稅務制度廢除後,新居民可享首四年外國收入與增益寬免,其後須就全球收入繳稅,海外工作日寬免則適用於首三年。
- 簽證申請費、健康附加費及認證機構費用因路徑而異,以一家四口計算,創新創辦人簽證的首三年總成本約 15,000 至 20,000 英鎊,全球人才簽證約 6,000 英鎊,技術勞工簽證則視乎職業而定。