Skilled and talent migration to Hong Kong: pathways, thresholds, timing
2025 年 8 月,香港入境事务处(Immigration Department)在其《2025 年施政报告跟进文件》中披露,自 2022 年 12 月推出以来,高端人才通行证计划(Top Talent Pass Scheme, TTPS)已收到超过 38 万份申请,其中约 24 万份获批。这一数字表明,香港的人才吸纳策略已从试点项目转变为移民架构的永久组成部分。对于处于职业生涯中期的专业人士和高管而言,问题已不再是是否考虑香港,而是如何在四种主要的工作类路径——雇主担保、积分制、人才通行证及行业特定计划——中选择最符合自身背景、时间线与居留目标的那一条。每条路径在收入、学历、工作经验及雇主担保方面设有不同的门槛,且均通往同一套七年永久居留权计时。理解这些计划之间的细微差异,以及香港法例第 115 章下入境事务处要求的具体文件,对于任何在 2026 年为客户规划香港移居的顾问而言,都是必要的。
一般就业政策(GEP):雇主担保路径
一般就业政策(General Employment Policy, GEP)仍然是已获得香港工作机会且非中国内地居民的专业人士的默认路径。根据入境事务处现行签证框架,GEP 要求申请人持有学位(或在特殊情况下,有文件证明的经核实的专业能力)、职位空缺真实、且该职位无法轻易由本地劳动力填补。雇主必须证明薪酬待遇——包括收入、住宿及医疗保险——与香港该职业的现行市场水平大致相当。
收入与学历门槛
GEP 没有公布固定的最低薪金要求,但根据 2024 年 3 月立法会文件披露的入境事务处内部指引,月薪低于 20,000 港元的职位申请将面临更严格的“无法轻易觅得本地人担任”测试。对于高管而言,门槛实际上更高:入境事务处期望该职位需要专门知识,且申请人的资历必须与工作职责相符。相关领域的第一学位是标准期望,但入境事务处也可能在特殊情况下接受“良好技术资格”或“经核实的专业能力”,如其 GEP 网页所述。
处理时间与受养人资格
根据入境事务处公布的服务标准,标准 GEP 申请需时四至六周作出决定,但来自某些司法管辖区的申请可能需要额外的安全审查。成功的申请人将获得首次 24 个月的逗留期限,仅限时间限制,且在首年后可自由更换雇主,前提是新职位仍符合 GEP 标准。配偶、同性民事伴侣(在其缔结地合法承认者)及 18 岁以下未婚受养子女可申请受养人签证,担保人需证明有能力以“远高于基本生活水平”的标准支持他们,并提供合适的住所。
优秀人才入境计划(QMAS):无需雇主担保的积分制路径
优秀人才入境计划(Quality Migrant Admission Scheme, QMAS)是香港唯一的积分制移民路径,也是唯一无需预先安排工作机会的工作类路径。该计划于 2006 年推出,并于 2023 年大幅修订,采用两阶段评估:首先,申请人必须通过基本资格测试(年龄、财政能力、良好品格、语言能力及学历);其次,根据成就计分制(Achievement-based Points Test, APT)或综合计分制(General Points Test, GPT)进行评分。APT 为具有杰出成就(奥运奖牌、诺贝尔奖或同等认可)的个人奖励 245 分,而 GPT 则评估年龄、学历、工作经验、语言能力及家庭背景。
分数门槛与 2023 年配额取消
2023 年 11 月,香港政府取消了 QMAS 每年 4,000 个的配额,标志着向开放式吸纳的转变。入境事务处 2024 年年报显示,2024-25 财政年度共有 12,981 份申请获批,较配额取消前每年约 1,500 份的平均数显著增加。GPT 的最低及格分数为 80 分(满分 245 分),但实际上,入境事务处会召集“输入优秀人才及专业人士咨询委员会”根据“素质基准”评估申请,该基准历来偏好 120 分以上的分数。40 岁以下申请人可获得最高 30 分的年龄分数,而 51 岁或以上申请人在年龄类别中得分为零。
语言与学历文件
申请人必须证明具备中文(粤语或普通话)或英文的熟练程度。英文方面,需要提供雅思(IELTS,最低 6.0)、托福(TOEFL iBT,最低 80 分)或剑桥英语(Cambridge English,最低 169 分)的考试成绩,除非申请人持有完全以英文授课的学位。学历必须由第三方学历认证机构或颁授院校核实,入境事务处保留在其各自平台上进行在线核实的权利。QMAS 授予首次 36 个月的逗留期限,七年永久居留权的计时从首次抵港之日起计算。
高端人才通行证计划(TTPS):收入与大学背景的快速通道
高端人才通行证计划于 2022 年 12 月推出,并于 2024 年 10 月扩大,是香港人才路径中推广力度最大的一个,理由充分:它不需要工作机会、积分测试或雇主担保。该计划分为三个类别。A 类针对在申请前一年年收入达到 250 万港元或以上的个人,收入定义为应税就业或业务收入(薪金、津贴、股票期权及自营公司利润),明确排除个人投资收入。B 类针对来自合资格大学的学位毕业生,且在申请前五年内拥有至少三年工作经验。C 类针对来自合资格大学的学位毕业生,工作经验少于三年,受年度配额限制,按先到先得原则分配。
合资格大学名单及其影响
劳工及福利局(Labour and Welfare Bureau)维护着合资格大学的汇总名单,该名单基于过去五年内四个世界大学排名(泰晤士高等教育世界大学排名、QS 世界大学排名、美国新闻与世界报道最佳全球大学排名及上海交通大学世界大学学术排名)中的前 100 所院校。名单还包括 QS 学科排名中款待及休闲管理专业前五名的大学。截至 2025 年更新,该名单包含全球 199 所院校。对于 C 类,2024 年的年度配额设定为 10,000 个,根据入境事务处数据,自计划启动以来,每个申请年度的配额均在首季度内全部用尽。A 类及 B 类均无配额限制。
首次逗留期限与 36 个月优势
A 类申请人获得首次 36 个月的逗留期限——比任何其他工作类签证都长——而 B 类和 C 类则为 24 个月。这一差异对居留规划至关重要:一位于 2026 年 2 月抵港的 A 类申请人,将在 2029 年 2 月才需申请续签,而 B 类申请人则需在 2028 年 2 月处理续签。续签要求申请人已在港受聘,且职位通常须符合学位持有者水平或由市场薪酬支撑。TTPS 持有人的受养人政策与 GEP 类似,但 A 类申请人无需证明有能力支持受养人,因其收入门槛已隐含了财政能力。
输入内地人才计划(ASMTP):内地专业人士的专属路径
输入内地人才计划(Admission Scheme for Mainland Talents and Professionals, ASMTP)是专门为中国内地居民设计的雇主担保路径。其核心要求与 GEP 相似——必须有真实职位空缺、申请人具备相关资历、且该职位无法轻易由本地劳动力填补——但增加了地域限制:申请人必须是中国内地居民。该计划不设配额,且不限于特定行业。2024 年,入境事务处为 ASMTP 引入了“技术专业人员类别”(Technical Professionals Stream),针对年龄在 18 至 40 岁之间、具备相关专业技术经验的非学位专业人士,但该类别受配额限制,仅适用于特定行业的特定技术工种。
与 GEP 的关键区别
对于内地居民而言,ASMTP 是唯一的工作类路径,因为 GEP 明确不适用于他们。然而,持有海外永久居留权或在申请前已在海外居住至少一年的中国籍海外华人,仍可通过 GEP 申请。ASMTP 的处理时间与 GEP 相似,通常为四至六周,但雇主需证明已进行本地招聘努力,且未能找到合适人选。受养人政策与 GEP 一致,配偶及 18 岁以下未婚子女可申请受养人签证。
关键要点
- 2026 年规划香港移居,应优先根据收入水平(250 万港元门槛)与学历(199 所合资格大学名单)匹配 TTPS A 类或 B 类,而非默认选择需雇主担保的 GEP 或 ASMTP。
- QMAS 虽已取消配额,但实际获批分数仍偏向 120 分以上,40 岁以下申请人可获最高年龄分数,而 51 岁以上年龄分数为零。
- TTPS A 类首次 36 个月逗留期限为所有工作类签证中最长,有利于延长续签间隔并加速七年永久居留权计时。
- 内地居民需注意 ASMTP 与 GEP 的适用性区别:ASMTP 为唯一内地居民工作类路径,但持有海外长期居留权的中国籍人士仍可通过 GEP 申请。
- 受养人签证申请中,担保人需证明有能力以“远高于基本生活水平”的标准支持家属,TTPS A 类申请人因收入门槛已隐含财政能力,无需额外证明。
- 所有工作类路径的七年永久居留权计时均从首次抵港之日起计算,而非签证批准日,因此抵港时间点的选择直接影响永久居留权获取时间。