Quebec Investor Programme (QIIP): the 2024 reopening and revised parameters
魁北克投資者計劃(QIIP)在暫停三年後於 2024 年 1 月 1 日重開,首批按新參數遞交的申請現正於 2026 年中進入最後審批階段。這次重開並非簡單恢復 2020 年以前的規則。魁省政府將最低資產淨值門檻由 160 萬加元提高至 200 萬加元(約 1,160 萬港元),被動式投資金額由 100 萬加元增至 120 萬加元(約 696 萬港元),並首次引入主申請人必須達到法語水平要求的強制條件——此項規定在過往任何一屆計劃中均不存在。上述變動刊載於 2023 年 11 月 8 日的《魁北克官方公報》(Gazette officielle du Québec),將一個原本純粹的被動投資居留途徑,轉變為同時要求資本與語言融入的混合型項目。對於正在建構跨司法管轄區方案的顧問而言,QIIP 現時佔據一個更窄但仍具防禦力的市場位置:它是加拿大唯一一個既不要求申請人具備積極業務管理經驗、亦不需要參與省提名抽籤的投資者計劃,但同時設有語言門檻,將傳統申請來源地——中國大陸、中東及南亞——中的絕大部分申請人排除在外。
資格門檻與資產核實
資產淨值要求
主申請人必須證明其合法取得的資產淨值不少於 200 萬加元,若適用,可與配偶或同居伴侶共同計算。此數字由《魁北克移民規例》(Règlement sur l’immigration au Québec,第 I-0.2 章,第 3 條)訂明,為扣除負債後的淨值,並須以經審計財務報表、稅務申報表及獲認可第三方機構編製的資產估值報告作為佐證。魁北克移民、法語化及融入部(MIFI)已指示認可金融中介機構,若申請人未能提供申請日期前至少六個月的銀行紀錄以追溯資金來源,相關提交將被退回。
被動式投資與融資結構
所需的被動式投資金額為 120 萬加元,必須存放於魁省經濟發展機構 Investissement Québec,為期五年,期滿後全數本金無息歸還。與若干加勒比海或歐洲計劃容許申請人透過當地銀行進行部分融資不同,QIIP 明確禁止以任何形式的貸款或第三方融資來支付投資金額。MIFI 於 2023 年 12 月更新的營運指引列明,任何以信貸額度、家庭貸款或公司墊款作為資金來源的申請,將在初步篩選階段被拒絕。
法語水平要求
最重大的修訂是強制性法語要求。主申請人必須證明其口語及聽力能力達到加拿大語言能力等級(NCLC)第 7 級或以上,並須通過 MIFI 指定機構(如 TEF Canada 或 TCF Québec)舉辦的測試。此項要求不得因年齡、健康狀況或曾於法語國家居住而獲豁免。根據 MIFI 2025 年年度報告的數據,2024 年首六個月提交的申請中,約有 18% 純粹因法語測試成績不足而被拒絕。
管理經驗
申請人必須在提交申請前的五年內累積至少兩年管理經驗。MIFI 將管理經驗定義為:直接監督至少兩名全職僱員(或同等職級架構),並同時擁有預算分配及策略決策的權力。獨資經營及自由職業者只有在能提供支薪紀錄、稅務申報及正式組織架構圖的情況下,方獲接納。
申請結構與審批時間
兩階段提交流程
QIIP 採用兩階段流程。首先,申請人須透過 Arrima 網上平台向 MIFI 提交意向書。MIFI 隨後根據評分表發出邀請,評分項目包括年齡(35 至 44 歲可獲最高 10 分)、學歷(學士學位或以上可獲最高 14 分)、法語水平(NCLC 第 7 級或以上可獲最高 14 分)以及配偶的法語水平(最高 6 分)。此評分表刊載於 2023 年 11 月 15 日的《修訂魁北克移民規例規例》(Règlement modifiant le Règlement sur l’immigration au Québec),總分為 120 分,主申請人單獨需達 40 分及格線,夫婦合計則需達 50 分。
認可金融中介機構要求
每份申請必須經由認可金融中介機構提交——通常為獲 MIFI 授權處理 120 萬加元投資的經紀行或信託公司。該中介負責核實資金來源、執行與 Investissement Québec 的投資協議,並在 MIFI 發出魁北克甄選證書(Certificat de sélection du Québec,CSQ)前將資金存放於託管賬戶。截至 2026 年中,MIFI 維持一份包含 17 間認可中介機構的名單,全部均為設於魁省的金融機構或其附屬公司。
審批時間
MIFI 就第一階段(提交申請至發出 CSQ)公布的審批標準時間為 12 個月,但根據 MIFI 於 2026 年 3 月發布的數據,2024 年第一季提交的申請實際中位審批時間為 14.5 個月。第二階段——向加拿大移民、難民及公民部(IRCC)提交永久居民申請——需額外 8 至 12 個月,使由最初提交申請至取得永久居民身份的總時間約為 22 至 26 個月。IRCC 就魁省甄選申請人的審批時間,會另行在 IRCC 網站「魁省甄選技術工人」類別下公布,該類別涵蓋 QIIP 申請人。
費用結構與附帶成本
政府費用
MIFI 就每名成年申請人收取 1,198 加元(不可退還)的處理費,每名受養子女收取 193 加元,此數字刊載於《甄選證書申請審查費用表》(Tarif des droits exigibles pour l’étude d’une demande de certificat de sélection,2024 年 1 月 1 日更新)。IRCC 則收取每名成年人 575 加元、每名兒童 155 加元的永久居民申請費,另加每名成年人 575 加元的永久居民權利費。一個四人家庭(兩名成人及兩名子女)的政府費用總額約為 4,070 加元(約 23,600 港元)。
專業及中介費用
認可金融中介機構收取的一次性行政費用介乎 15,000 至 25,000 加元,視乎機構及資產核實的複雜程度而定。準備申請文件(包括資產文件、公司紀錄及法語測試準備)的法律費用通常介乎 20,000 至 40,000 加元。法語培訓及測試費用則按申請人的起點水平,額外增加 3,000 至 8,000 加元。
總成本估算
以單一申請人計,不包括 120 萬加元投資(五年後歸還)的總開支約為 30,000 至 70,000 加元(約 174,000 至 406,000 港元)的不可退還費用。四人家庭則擴大至 50,000 至 100,000 加元(約 290,000 至 580,000 港元)。上述數字不包括因司法管轄區而異的差旅、翻譯或公證費用。
2026 年最常見的拒簽原因
資金來源文件不足
MIFI 於 2026 年 2 月發布的 2025 年年度報告指出,資金來源文件不足或無法核實是申請被拒的首要原因,佔所有拒簽個案的 41%。最常見的缺失包括:銀行結單未能覆蓋規定的六個月期間、資產估值非由獲認可第三方機構編製、以及未能就大額存款或轉賬提供清晰的解釋文件。
法語測試成績未達標
第二常見的拒簽原因為法語測試成績不足,佔所有拒簽個案的 18%。MIFI 的數據顯示,不少申請人低估了 NCLC 第 7 級的要求——此水平大致相當於歐洲共同語言參考標準(CEFR)的 B2 級,即申請人須能在複雜的對話中流暢表達意見、理解抽象主題,並在社交、學術及專業場合中有效地使用法語。對於以英語為主要語言的香港申請人而言,達到此水平通常需要 600 至 1,000 小時的系統性學習。
管理經驗定義不符
第三常見的拒簽原因為管理經驗未能符合 MIFI 的定義,佔所有拒簽個案的 15%。MIFI 對「管理經驗」的詮釋較一般商業簽證計劃嚴格:申請人必須證明其直接監督至少兩名全職僱員,而並非僅僅擁有「管理級別」的職銜。家族辦公室投資者或僅持有被動股權的企業東主,若未能提供組織架構圖、支薪紀錄及證明其參與策略決策的文件,其管理經驗將不被接納。
投資人 checklist
- 確認資產淨值門檻:主申請人須證明合法取得的資產淨值不少於 200 萬加元,並須提供申請日期前至少六個月的銀行紀錄以追溯資金來源。
- 評估法語能力:主申請人必須達到 NCLC 第 7 級(口語及聽力)水平,此要求不得豁免,建議預留 600 至 1,000 小時進行系統性學習及測試。
- 準備管理經驗證明:申請人須證明在申請前五年內累積至少兩年直接監督至少兩名全職僱員的管理經驗,並須提供組織架構圖、支薪紀錄及策略決策文件。
- 計算總成本:不包括 120 萬加元投資(五年後歸還)的不可退還費用約為 30,000 至 70,000 加元(單一申請人)或 50,000 至 100,000 加元(四人家庭)。
- 審批時間預算:由提交申請至取得永久居民身份的總時間約為 22 至 26 個月,當中 MIFI 階段的中位審批時間為 14.5 個月。
- 透過認可中介提交:所有申請必須經由 MIFI 認可的 17 間金融中介機構之一提交,中介負責核實資金來源及執行投資協議。
一手源
- Quebec Investor Programme (QIIP) – MIFI official page
- Gazette officielle du Québec – 8 November 2023 – QIIP regulatory amendments
- Règlement sur l’immigration au Québec – Chapter I-0.2, r. 3
- MIFI 2025 Annual Report – Application statistics and rejection reasons
- IRCC processing times – Quebec-selected skilled workers