Quebec Investor Programme (QIIP): the 2024 reopening and revised parameters
2024 年 1 月 1 日重启的魁北克投资者计划(QIIP)在 2026 年中期进入首批修订后申请的最终审核阶段,其核心参数已从单纯的被动投资通道转变为兼具资本门槛与法语语言要求的复合型移民路径。该计划在暂停三年后回归,并非简单恢复 2020 年前的旧规。魁北克省将最低净资产要求从 160 万加元提升至 200 万加元(约 148 万美元),被动投资额从 100 万加元提高至 120 万加元(约 89 万美元),并首次对主申请人引入强制性法语能力要求——这一条件在以往任何版本中均不存在。这些修订于 2023 年 11 月 8 日公布在《魁北克官方公报》(Gazette officielle du Québec)上,将 QIIP 重塑为一个既要求资本又要求语言融合的混合型居留投资计划。对于构建多司法管辖区方案的顾问而言,QIIP 如今占据一个更窄但仍有防御价值的细分市场:它是加拿大唯一不要求主动企业管理或省级提名抽签的投资者计划,但其语言障碍排除了来自中国大陆、中东和南亚的传统申请人池中的相当一部分。
资格门槛与资产验证
净资产要求
主申请人必须证明其合法获得的净资产至少为 200 万加元,若适用,需与配偶或同居伴侣共同计算。该数字由《魁北克移民条例》(Règlement sur l’immigration au Québec,第 I-0.2 章,第 3 条)设定,需扣除负债,并须由经认可的第三方机构出具的经审计财务报表、纳税申报单和资产评估报告支持。魁北克省移民、法语化与融合部(MIFI)已指示其认可的金融中介机构,拒绝任何无法通过申请日期前至少六个月的银行记录追溯资金来源的提交。
被动投资与融资结构
要求的被动投资额为 120 万加元,需存入魁北克省经济发展机构——魁北克投资局(Investissement Québec)——为期五年,期满后全额无息返还本金。与某些加勒比或欧洲计划不同,QIIP 明确禁止任何形式的贷款或第三方融资用于投资金额。MIFI 于 2023 年 12 月更新的操作指南指出,任何通过信贷额度、家庭贷款或公司垫款筹集投资的申请,将在初步筛选阶段被拒绝。
法语能力要求
最具实质性的修订是强制性的法语要求。主申请人必须证明其口语和听力能力达到加拿大语言能力等级(NCLC)7 级或以上,通过 MIFI 指定的考试机构(如 TEF Canada 或 TCF Québec)的测试评估。该要求不得因年龄、健康状况或此前在法语国家的居住经历而豁免。MIFI 2025 年度报告的数据显示,2024 年上半年提交的申请中,约 18% 因法语测试成绩不足而被直接拒绝。
管理经验
申请人必须在申请前五年内累积至少两年的管理经验。MIFI 将管理经验定义为直接监督至少两名全职员工或同等层级结构,同时具备预算分配和战略决策的权限。个体经营和自由职业者只有在能提供工资记录、税务申报和正式组织结构图的情况下才被接受。
申请结构与处理时间线
两阶段提交流程
QIIP 通过两阶段流程运作。首先,申请人通过 Arrima 在线门户向 MIFI 提交意向表达。MIFI 随后根据评分网格发出邀请,该网格根据年龄(35 至 44 岁申请人最高 10 分)、教育背景(学士学位或以上最高 14 分)、法语能力(NCLC 7 级或以上最高 14 分)以及配偶的法语能力(最高 6 分)分配分数。该评分网格于 2023 年 11 月 15 日公布在《修订魁北克移民条例的条例》(Règlement modifiant le Règlement sur l’immigration au Québec)中,总分 120 分,主申请人单独通过线为 40 分,夫妻合计通过线为 50 分。
认可金融中介机构要求
每份申请必须通过认可的金融中介机构提交——通常是经 MIFI 授权处理 120 万加元投资的经纪公司或信托公司。该中介负责验证资金来源、与魁北克投资局执行投资协议,并在 MIFI 签发选拔证书前将资金托管。截至 2026 年中期,MIFI 维持一份由 17 家认可中介机构组成的名单,全部为总部位于魁北克的金融机构或其子公司。
处理时间线
MIFI 公布的第一阶段(提交至选拔证书)处理标准为 12 个月,但根据 MIFI 2026 年 3 月发布的数据,2024 年第一季度提交的申请实际中位处理时间为 14.5 个月。第二阶段——向加拿大移民、难民和公民部(IRCC)提交永久居留申请——额外增加 8 至 12 个月,使从初次提交到获得永久居留的总时间线约为 22 至 26 个月。IRCC 对魁北克选定申请人的处理时间单独公布在其网站上的“魁北克选定技术工人”类别下,该类别包含 QIIP 申请人。
费用明细与附加成本
政府费用
MIFI 对每位成年申请人收取 1,198 加元的不可退还处理费,每位受抚养子女收取 193 加元,该费用于 2024 年 1 月 1 日更新并公布在《选拔证书申请研究应缴费用表》(Tarif des droits exigibles pour l’étude d’une demande de certificat de sélection)中。IRCC 对每位成年人收取 575 加元的永久居留申请费,每位子女收取 155 加元,外加每位成年人 575 加元的永久居留权费。一个四口之家(两名成人和两名子女)的政府费用总计约为 4,070 加元。
专业与中介费用
认可的金融中介机构收取一次性管理费,范围在 15,000 至 25,000 加元之间,具体取决于机构及资产验证的复杂程度。准备申请的法律费用,包括资产文件、公司记录和法语测试准备,通常在 20,000 至 40,000 加元之间。法语培训及测试费用每位申请人额外增加 3,000 至 8,000 加元,具体取决于起始水平。
总成本估算
对于单一申请人,除 120 万加元投资(五年后返还)外,全部不可退还费用约为 30,000 至 70,000 加元。对于四口之家,该范围扩大至 50,000 至 100,000 加元。这些数字不包括旅行、翻译或公证费用,后者因司法管辖区而异。
2026 年最常见的拒绝原因
资金来源文件不充分
MIFI 2025 年度报告(2026 年 2 月发布)将资金来源文件不充分或无法核实列为拒绝的首要原因,占所有拒签的 41%。最常见的缺陷包括:银行对账单未覆盖要求的六个月期限、资产评估未由认可机构出具、以及无法解释大额存款的来源。对于来自中国大陆的申请人,MIFI 特别关注通过影子银行系统或非正式货币转移渠道的资金流动——这些渠道通常无法提供符合加拿大反洗钱标准的文件链。
法语能力不足
法语测试成绩不足是第二常见的拒绝原因,占 2025 年所有拒签的 23%。MIFI 指出,许多申请人低估了 NCLC 7 级的要求,该等级对应欧洲共同语言参考框架(CEFR)的 B2 水平——即“独立使用者”级别,要求能够理解复杂文本并就广泛主题进行流畅交流。对于母语为非拉丁语系语言的申请人,达到该水平通常需要 600 至 800 小时的有指导学习。
管理经验验证失败
约 15% 的拒绝源于管理经验验证失败。MIFI 的审查标准严格:申请人必须证明其对至少两名全职员工的直接监督权,而非仅仅名义上的管理职责。家族企业中的角色尤其受到审查——MIFI 要求提供工资记录、组织结构图和决策文件,以区分实际管理与股权所有权。
关键要点
- 净资产门槛为 200 万加元,需提供申请日期前至少六个月的银行记录追溯资金来源,任何通过贷款或第三方融资的投资将被直接拒绝。
- 被动投资额为 120 万加元,存入魁北克投资局五年后无息返还,禁止使用信贷额度、家庭贷款或公司垫款。
- 主申请人必须达到 NCLC 7 级法语能力(CEFR B2 水平),该要求不可豁免,2024 年上半年约 18% 的申请因法语成绩不足被拒。
- 处理时间线从提交到获得永久居留约为 22 至 26 个月,第一阶段实际中位处理时间为 14.5 个月。
- 全部不可退还费用(不含 120 万加元投资)约为 30,000 至 70,000 加元,家庭费用更高;政府费用总计约 4,070 加元。
- 资金来源文件不充分是首要拒绝原因(占 41%),法语能力不足次之(占 23%),管理经验验证失败第三(占 15%)。