Singapore migration policy: Q1 2026 policy update for private wealth
新加坡移民政策在 2026 年第一季經歷一連串獨立但影響深遠的調整,直接影響高淨值申請人及現有居民。這批變動無一構成足以登上頭條的計劃改革,但累積下來,海外網絡與專業人才通行證(ONE Pass)的營運要求被收緊、全球投資者計劃(GIP)下男性永久居民(PR)的國民服役義務獲得釐清,以及就業准證(EP)的收費表經修訂後提高了多年續期的成本。對於主申請人及其顧問而言,累積效應是合規負擔加重,以及為家庭移民時間表進行規劃時的容錯空間收窄。以下更新追蹤每一項變動至其一手源文件,聚焦 2026 年第一季的具體改變,以及這些改變如何影響正在考慮或已持有新加坡居留權的家族的計算。
就業准證(EP):收費表修訂與 COMPASS 框架微調
人力部(MOM)於 2026 年 2 月 3 日刊發經修訂的就業准證收費表,自 2026 年 4 月 1 日起生效,三年期准證的簽發費由 225 新加坡元上調至 375 新加坡元,續期費亦由 225 新加坡元同步上調至 375 新加坡元。五年期准證——在 COMPASS 框架下僅向月薪至少 12,000 新加坡元的申請人開放——現時簽發費為 525 新加坡元,續期費同為 525 新加坡元,較原先的 335 新加坡元有所增加。每張准證的申請費維持 105 新加坡元不變。MOM 在隨附的通告中指出,這次調整反映「處理及合規驗證的更新成本回收」,所指的正是 2025 年底引入、針對學歷證書須經新數碼驗證協議評估的申請人所進行的擴大驗證檢查。
COMPASS 框架本身在 2026 年第一季亦經歷一次輕微調整,影響金融服務及科技行業的申請人。根據 2026 年 1 月 17 日公布的修訂準則,「多元性」評分標準現時向國籍佔公司同一職業組別 EP 持有人不足 5% 的申請人給予 20 分(原先為 10 分)。這項變動是由 MOM 公布的數據所推動:2025 年金融科技子行業的 EP 審批中,73% 批予來自三個國籍的申請人,該部形容此集中度「與建立全球連繫勞動力的目標不一致」。對於根據 13O 及 13U 稅務優惠計劃為家辦申請 EP 持有人的家族而言,這項調整意味着,若主申請人的國籍已在現有新加坡家辦群體中佔有顯著比例——例如印度籍或中國籍——則需要在「技能」或「策略經濟優先」評分標準上取得額外分數,方能達到 40 分的准證門檻。
海外網絡與專業人才通行證(ONE Pass):最低薪酬門檻與合規要求
ONE Pass 於 2023 年 1 月推出,是一項為期五年、專為月薪至少 30,000 新加坡元的頂尖人才而設的工作簽證。該通行證在 2026 年 3 月 1 日經歷首次實質性政策修訂。MOM 將最低固定月薪要求提高至 33,000 新加坡元,增幅達 10%,使門檻與金融及專業服務行業 EP 持有人中最高 10% 的薪酬基準看齊。這項修訂是透過 2026 年 2 月 24 日人力部長在國會的書面答覆公布的,部長指出原先的 30,000 新加坡元門檻是在 2022 年訂立,而「跨國企業高級專業人員的薪酬基準在此期間已上升約 12%」。
對現有 ONE Pass 持有人影響更大的,是一項每兩年一次的合規申報要求的引入,適用於所有在 2026 年 4 月 1 日或之後續期的通行證。持有人現在必須每兩年提交一份由其僱主簽署的申報書,確認持有人繼續賺取至少現行的最低薪酬,且僱主並未將其職位削減為空殼職能。該申報書須附上持有人最新的 IRAS 稅務評稅通知書。MOM 於 2026 年 3 月 15 日發布的指引說明指出,未能在週年日起計 60 天內提交申報書,將導致通行證被暫停,若持續不遵從,則再過 30 天後通行證將被取消。對於利用 ONE Pass 作為通往永久居民身份橋樑的高淨值人士而言,新的申報週期增加了一個需要家辦、僱用實體及稅務顧問協調的經常性行政接觸點。
全球投資者計劃(GIP):國民服役責任釐清與申請管道
經濟發展局(EDB)於 2026 年 1 月 12 日發布經修訂的全球投資者計劃參考條款文件,這是該計劃自 2023 年 3 月重組以來的首次更新。這份長達 18 頁的文件並未改變投資門檻——家辦選項為 1,000 萬新加坡元,基金選項為 2,500 萬新加坡元——但引入了三項直接影響有男性子女的高淨值申請人的釐清。
第一,文件明確指出,GIP 主申請人的任何男性子女若以受養人身份獲批永久居民身份,將根據《1970 年徵兵法》承擔國民服役義務,不論該子女是否就讀國際學校或持有外國護照。此項條文先前僅在 ICA 的一般 PR 指引中隱含,但並未在 GIP 條款中重述。第二,文件確認,年滿 18 歲後才獲批 PR 身份的男性 PR,將不會獲批延緩大學學業的服役——此解釋比 ICA 的 PR 頁面所概述的一般政策更為嚴格,該頁面指出延緩適用於預專上學歷。第三,文件包含一項新條款,規定若 GIP 主申請人在男性子女完成全職國民服役前放棄 PR 身份,國防部將「暫緩處理」該放棄申請,直至該子女入伍。該條款引用《1970 年徵兵法》第 13 條作為其法律依據。
對於有 12 至 17 歲兒子的家辦主申請人而言,實際影響是 GIP 的時間表現在必須圍繞國民服役的入伍窗口進行規劃。ICA 的 PR 頁面指出,男性 PR 將「在完成預專上教育後,或年滿 18 歲後(以較後者為準),於最早機會入伍」。一位在 2026 年為其 14 歲兒子取得 PR 身份的主申請人,可以預期該兒子約在四年後入伍,且無法獲批延緩大學學業。家族必須決定是否接受此項義務,或調整申請結構,使兒子在完成其原居地國家的國民服役義務之前不成為 PR——這項策略需要與 ICA 的審批時間表進行審慎協調。
永久居民身份:再入境許可續期趨勢與文件要求
移民與關卡局(ICA)於 2026 年 2 月 5 日向所有持牌移民代理發出通告,收緊了在過去五年內實際離開新加坡超過 12 個月的 PR 在續期再入境許可時的文件要求。該通告引用《1959 年移民法》(第 133 章)第 10 條,指出此類別的申請人現在必須提交一份法定聲明,解釋長期不在境內的原因,並附上僱傭合約、醫療記錄或家庭照顧文件等佐證。此前,一份解釋信便已足夠。
對於同時身為 GIP 主申請人的 PR,該通告引入了一項額外要求:申請人必須提交由 EDB 出具的證明書,確認其仍符合 GIP 的持續投資條件。這項要求實際上將再入境許可的續期與 GIP 的合規狀況掛鉤。EDB 的參考條款文件指出,若主申請人未能在指定時間內維持最低投資門檻,其 GIP 身份可能被撤銷,而這將直接影響其 PR 身份的續期資格。對於利用 GIP 取得 PR 的家族而言,這意味着再入境許可的續期不再僅僅是 ICA 的行政程序,而是需要與 EDB 的投資合規審查同步進行。
關鍵要點
- EP 收費上調:2026 年 4 月 1 日起,三年期及五年期 EP 的簽發費及續期費分別上調至 375 新加坡元及 525 新加坡元,申請費維持不變;COMPASS 框架的「多元性」評分標準調整,使來自高集中度國籍的申請人需在其他標準上取得額外分數。
- ONE Pass 薪酬門檻與合規申報:最低月薪要求由 30,000 新加坡元上調至 33,000 新加坡元;2026 年 4 月 1 日起續期的通行證須每兩年提交僱主簽署的合規申報書及 IRAS 稅務評稅,逾期未交將導致通行證暫停及取消。
- GIP 男性子女的國民服役義務:EDB 的參考條款文件明確指出,GIP 主申請人的男性子女以受養人身份獲批 PR 後須服役,年滿 18 歲後獲批 PR 者不獲延緩大學學業,且主申請人放棄 PR 的申請將被暫緩至子女入伍為止。
- 再入境許可續期文件要求收緊:長期離境超過 12 個月的 PR 須提交法定聲明及佐證;GIP 主申請人須同時提交 EDB 的持續合規證明書,將續期與投資計劃合規狀況掛鉤。
- 家辦時間表規劃:有 12 至 17 歲男性子女的家族,其 GIP 申請時間表須圍繞國民服役入伍窗口(約 18 歲或完成預專上教育後)進行規劃,無法透過大學學業延緩服役。
- 合規負擔上升:ONE Pass 的雙年申報及 GIP 的持續投資合規要求,增加了家辦、僱用實體及稅務顧問之間的協調成本,縮窄了移民時間表的容錯空間。