Singapore migration policy: Q1 2026 policy update for private wealth
2026 年第一季度，新加坡移民政策体系完成了四组独立的操作性调整，每一项调整单独看都不构成政策转向，但叠加后显著抬高了高净值申请人及现有居民的结构性合规成本。人力部（MOM）于 2 月 3 日发布更新版就业准证（Employment Pass）费用表，3 年期准证签发费从 225 新元（约 167 美元）升至 375 新元（约 278 美元），续签费同步上调；海外网络与专才准证（ONE Pass）的最低月薪门槛自 3 月 1 日起从 3 万新元调升至 3.3 万新元，涨幅 10%；经济发展局（EDB）在 1 月 12 日更新的全球投资者计划（Global Investor Programme）条款中，首次明确男性子女的国民服役（NS）责任不可通过放弃永久居民身份规避；移民与关卡局（ICA）则在 2 月 5 日向持牌移民代理发出通函，收紧了对离境超 12 个月的永久居民再入境许可续签的证明材料要求。对于正在规划或已持有新加坡居留身份的高净值家族而言，2026 年 Q1 的累积效应是合规窗口收窄、时间轴弹性压缩、以及家庭结构因素在移民决策中的权重显著上升。
就业准证：费用上调和 COMPASS 评分框架的行业性微调
人力部于 2026 年 2 月 3 日公布的新版就业准证费用表，自 4 月 1 日起生效，将三年期准证的签发费从 225 新元（约 167 美元）提高至 375 新元（约 278 美元），续签费同样从 225 新元升至 375 新元。五年期准证——仅面向在 COMPASS 框架下月薪不低于 1.2 万新元的申请人——签发费从 335 新元（约 249 美元）升至 525 新元（约 390 美元），续签费同步上调。每份准证的申请费维持 105 新元（约 78 美元）不变。人力部在随附的通函中表示，此次调整反映“处理与合规验证的更新成本回收”，指向 2025 年底引入的针对学历评估的数字验证协议所增加的核查环节。
COMPASS 框架本身在 Q1 也经历了一次影响金融科技与科技行业的微调。根据 1 月 17 日公布的修订标准，“多样性”评分项中，若申请人国籍在该企业同一职业分类的现有 EP 持有者中占比低于 5%，可获 20 分（此前为 10 分）。人力部发布的 2025 年数据显示，金融科技子行业的 EP 批准中 73% 集中于三个国籍，该部称这一集中度“与全球连通劳动力的目标不一致”。对于通过 13O 和 13U 税务激励计划申请 EP 的单一家族办公室而言，这意味着来自已在新加坡家办群体中密集分布的国籍——例如印度或中国籍——的 principal，需要在“技能”或“战略经济优先”评分项上获得额外分数，才能达到 40 分的准证通过门槛。
海外网络与专才准证：最低薪资门槛提升与双年合规申报
ONE Pass 自 2023 年 1 月推出以来首次经历实质性的政策修订。人力部在 2 月 24 日的国会书面答复中由部长宣布，自 3 月 1 日起，该准证的最低固定月薪要求从 3 万新元（约 2.23 万美元）提高至 3.3 万新元（约 2.45 万美元），涨幅 10%。部长在答复中指出，原 3 万新元门槛设定于 2022 年，而“全球企业高级专业人才的薪资基准在此期间已上升约 12%”。
对现有 ONE Pass 持有者影响更大的，是自 4 月 1 日起对续签准证引入的双年合规申报要求。持有人每两年须提交一份由其雇主签署的声明，确认持有人仍赚取不低于现行最低薪资，且雇主未将其职位缩减为壳职能。声明须附上持有人最新的 IRAS 税务评估。人力部于 3 月 15 日发布的指引说明指出，若未能在周年日起 60 天内提交声明，准证将被暂停；若继续不合规 30 天，准证将被取消。对于将 ONE Pass 作为通往永久居民身份桥梁的高净值人士而言，新的申报周期增加了一个需要家族办公室、雇佣实体和税务顾问三方协调的定期行政触点。
全球投资者计划：国民服役责任明确化与申请管道收紧
经济发展局于 1 月 12 日发布了全球投资者计划修订版条款文件，这是自 2023 年 3 月该计划重组以来的首次更新。这份 18 页的文件未改变投资门槛——家族办公室选项为 1,000 万新元（约 743 万美元），基金选项为 2,500 万新元（约 1,858 万美元）——但引入了三项直接影响有男性子女的高净值申请人的澄清条款。
第一，文件明确声明，GIP 主申请人的任何男性子女若作为受抚养人获得永久居民身份，均须依据《1970 年国民服役征召法》（Enlistment Act 1970）承担国民服役责任，不论该子女是否就读国际学校或持有外国护照。此前该条款仅在 ICA 的通用 PR 指引中隐含提及，未在 GIP 条款中重申。第二，文件确认，对于在年满 18 岁后获得 PR 身份的男性，将不获批准因大学学业推迟服役——这比 ICA PR 页面所列的通用政策（允许在预科教育完成后服役）更为严格。第三，文件新增一项条款：若 GIP 主申请人在男性子女完成全职 NS 前放弃 PR 身份，国防部将“暂停处理”其放弃申请，直至子女完成征召。该条款援引《1970 年国民服役征召法》第 13 条作为法律依据。
对于有 12 至 17 岁儿子的家族办公室 principal 而言，实际影响是 GIP 的时间轴必须围绕 NS 征召窗口进行规划。ICA 的 PR 页面指出，男性 PR 将在“完成预科教育后或年满 18 岁后（以较晚者为准）尽早征召”。一位在 2026 年为 14 岁儿子获得 PR 的 principal，可以预期大约四年后儿子将被征召，且无法因大学学业获得推迟。家族必须决定是接受这一义务，还是将申请结构设计为儿子在完成其原籍国的服役义务之前不成为 PR——这一策略需要与 ICA 的处理时间线进行精确协调。
永久居民：再入境许可续签材料收紧与离境超期审查
移民与关卡局于 2 月 5 日向所有持牌移民代理发出通函，收紧了对过去五年内物理离境新加坡超过 12 个月的 PR 再入境许可续签的证明材料要求。该通函援引《1959 年移民法》（Immigration Act 1959, Cap. 133）第 10 条，规定此类申请人须提交法定声明解释长期离境原因，并附上支持性证据，如雇佣合同、医疗记录或家庭照顾文件。此前仅需一封说明信即可。
对于同时为 GIP 主申请人的 PR，通函引入了额外要求：申请人须提供 EDB 出具的确认函，证明其仍满足 GIP 的投资维持条件。这一条款将离境合规与投资维持合规挂钩，意味着长期离境可能触发对 GIP 投资条件的重新审查。ICA 通函还明确，对于离境超过 18 个月的 PR，ICA 保留要求其提供新加坡税务居民证明文件的权利——这一要求此前仅适用于离境超过两年的情况。
关键要点
- 2026 年 4 月 1 日起，就业准证三年期签发费升至 375 新元，五年期升至 525 新元，COMPASS“多样性”评分项在金融科技行业权重翻倍，来自高集中度国籍的申请人须在其他评分项补足分数。
- ONE Pass 最低月薪门槛升至 3.3 万新元（约 2.45 万美元），自 4 月 1 日起续签须每两年提交雇主声明与 IRAS 税务评估，逾期 60 天准证暂停、90 天取消。
- GIP 条款首次明确男性子女的 NS 责任不可通过放弃 PR 规避，且年满 18 岁后获 PR 者不获大学学业推迟，主申请人放弃 PR 的申请将在子女完成 NS 前被国防部暂停处理。
- 离境超 12 个月的 PR 续签再入境许可须提交法定声明及支持证据，GIP 主申请人还须提供 EDB 确认函证明投资维持条件，离境超 18 个月可能被要求提供新加坡税务居民证明。
- 家族办公室 principal 在规划 GIP 申请时间线时，须将男性子女的 NS 征召年龄（预科教育完成后或年满 18 岁）作为核心变量，并评估放弃 PR 对子女未来在新加坡工作、学习及长期居留申请的负面影响。
- 所有调整均指向同一方向：新加坡移民体系正从“吸引资本”转向“筛选与绑定”，合规成本与家庭结构因素在决策中的权重已不可忽视。