Skilled and talent migration to Singapore: pathways, thresholds, timing
新加坡技術與人才簽證途徑:2026 年申請門檻、計分機制與居留策略
新加坡人力部(Ministry of Manpower, MOM)自 2023 年 9 月起引入互補性評估框架(Complementarity Assessment Framework, COMPASS),將就業准證(Employment Pass, EP)審批從純薪資驅動模式轉為積分制,此為十年來最重大的工作簽證改革。對於不符合當地投資者或家族辦公室途徑資格的專業人士與高層管理人員,就業准證、海外網絡與專業知識准證(Overseas Networks & Expertise Pass, ONE Pass)及科技准證(Tech.Pass)構成三條主要的工作居留通道。每條通道設有不同薪資門檻、有效期及轉換至永久居民(Permanent Residence, PR)的機制。2026 年的政策環境由持續上調的最低合格薪資主導——就業准證基本門檻現為每月 5,600 新加坡元(約 32,000 港元),金融服務業則為 10,500 新加坡元(約 60,000 港元)——以及 ONE Pass 成為月薪達 30,000 新加坡元(約 172,000 港元)或以上的頂尖高管的優先選擇。申請人必須清楚哪條通道與自身的薪酬水平、行業及長期居留意圖相符,否則申請可能於 COMPASS 框架下被拒。
就業准證與 COMPASS 框架
就業准證仍然是外籍專業人士、經理及行政人員最廣泛使用的工作簽證類別。截至 2026 年,MOM 要求所有新的 EP 申請及續期均須通過 COMPASS,這是一個透明的積分系統,根據四項基本標準及兩項獎勵標準評估申請人,合格分數為 40 分(滿分 100 分)。
薪資積分與行業門檻
COMPASS 的第一項標準根據申請人的固定月薪相對於其行業中位數的水平,給予最多 20 分。若申請人的收入達到其職業本地薪資分佈的第 90 個百分位或以上,可獲 20 分;達到第 65 個百分位則獲 10 分。對於金融服務業職位,即使進入 EP 系統的最低合格薪資為每月 10,500 新加坡元,而所有其他行業則為 5,600 新加坡元。這些數字由 MOM 每年更新,反映政府維持高技能外籍勞動力同時不壓低本地工資的策略。
學歷與多元化積分
第二項基本標準評估教育資格。來自 MOM 機構數據庫所列的認可院校的學位可獲 10 分;來自全球三大排名中位列前 100 名的頂尖大學的學位則可獲 20 分。多元化標準根據申請人的國籍在其僱主現有 EP 持有人中的比例給予最多 20 分。若申請人的國籍佔公司 EP 總人數不足 5%,可獲全額 20 分;介乎 5% 至 25% 之間獲 10 分;高於 25% 則得零分。此機制明確旨在避免單一國籍的招聘模式。
僱主層面與策略經濟優先
第四項基本標準評估僱主聘用本地人才的記錄,以其專業、管理、行政及技術員工中新加坡籍員工的比例衡量。本地 PMET 比例達 50% 或以上的公司可獲 20 分;介乎 20% 至 50% 獲 10 分;低於 20% 則得零分。兩項獎勵標準——針對短缺職業清單(Shortage Occupation List, SOL)上職位的技能獎勵(最多 20 分),以及參與認可合作計劃公司的策略經濟優先獎勵(最多 10 分)——可將邊緣申請人推過 40 分門檻。根據 2026 年的 SOL 更新,網絡安全、人工智能及先進製造業的職位繼續吸引技能獎勵。
海外網絡與專業知識准證
ONE Pass 於 2023 年 1 月推出,至 2026 年已全面運作,針對所有行業的頂尖人才——包括商業、學術、藝術及體育——並提供新加坡最靈活的工作居留條款。與 EP 不同,ONE Pass 不受 COMPASS 約束,亦無需僱主擔保。
收入與卓越成就門檻
ONE Pass 的主要資格路線要求申請人在過去一年內固定月薪至少達 30,000 新加坡元,或年薪相當於 360,000 新加坡元(約 2,060,000 港元)。未能達到薪資門檻的申請人,若能在其領域證明卓越成就——MOM 定義為獲得國際獎項、頂尖學術或研究職位,或擁有顯著商業成功記錄——仍可能符合資格。ONE Pass 持有人可在任何新加坡註冊的僱主處工作,可創辦及經營多家企業,並可在無需重新申請的情況下更換僱主。ONE Pass 持有人的配偶可憑同意書(Letter of Consent)工作,無需另行申請工作准證。
有效期、續期與家庭成員
ONE Pass 的初始有效期為五年,相比之下 EP 的初始有效期通常為兩至三年。續期要求維持每月 30,000 新加坡元的薪資,或展示卓越經濟貢獻的記錄,例如納稅、創造就業或產生知識產權。受養人——配偶及 21 歲以下未婚子女——可隨行,父母或配偶父母可能符合長期探訪准證(Long-Term Visit Pass)資格。五年有效期及無需僱主綁定的特點,使 ONE Pass 成為有意將新加坡視為長期營運基地而非短期任務的高層管理人員的首選工具。
科技准證與行業特定計劃
新加坡設有多項針對高優先行業人才的特定行業工作准證。科技准證(Tech.Pass)由新加坡經濟發展局(Economic Development Board, EDB)管理,針對成熟的科技企業家、領袖及技術專家。
Tech.Pass 資格標準
申請人必須滿足以下三項條件中的至少兩項:過去一年固定月薪至少達 22,500 新加坡元(約 129,000 港元);在估值至少 5 億美元或獲得至少 3,000 萬美元融資的科技公司擔任領導或技術職位至少五年;或在具有重大技術影響的公司擔任高級技術職位至少五年。Tech.Pass 有效期為兩年,可續期兩年,持有人可同時創辦、投資或為多家新加坡公司工作。
其他行業計劃
EntrePass 同樣由 EDB 管理,針對有意在新加坡創辦及經營業務的外籍企業家,要求對擬議企業投資至少 100,000 新加坡元(約 573,000 港元),初始有效期為一年,續期與業務里程碑掛鉤。對於金融服務業的中期專業人士,新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore, MAS)為持牌金融機構的高級職位設有簡化申請流程,但底層工作准證仍為 EP 或 ONE Pass。目前並無針對法律或醫療專業人士的行業特定准證,他們必須依賴 EP 並滿足各自的專業註冊委員會要求。
語言、學歷與專業註冊要求
新加坡對任何工作准證均不設正式語言測試要求。英語是商業、政府及教育的主要語言,MOM 通過申請人的教育背景及工作經驗隱含地評估英語能力。來自英語授課院校的學位被視為充分證據;無此類學位的申請人需通過其他方式證明其英語水平。專業資格方面,律師必須通過新加坡律師資格考試(Part B of the Singapore Bar Examinations)並獲得新加坡法律學會(Singapore Institute of Legal Education, SILE)的認證。醫生必須通過新加坡醫學會(Singapore Medical Council, SMC)的資格評估,並可能需要完成進一步的本地培訓。工程師則需向新加坡工程師學會(Institution of Engineers Singapore, IES)申請專業工程師(Professional Engineer, PE)註冊。
投資人 checklist
- 評估 COMPASS 積分:在申請 EP 前,應根據自身薪資、學歷、國籍及僱主本地員工比例進行 COMPASS 自我評估,確保總分達到 40 分或以上,否則應考慮 ONE Pass 或 Tech.Pass 等替代路線。
- 確認最低薪資門檻:2026 年金融服務業 EP 申請人的最低月薪為 10,500 新加坡元,其他行業為 5,600 新加坡元。薪資低於此水平者將無法進入 EP 系統,需探索其他簽證類別。
- 善用 ONE Pass 的靈活性:月薪達 30,000 新加坡元或以上的高層管理人員應優先考慮 ONE Pass,其五年有效期、無需僱主擔保及配偶工作權益,為長期居留提供最大便利。
- 留意國民服役義務:所有男性新加坡永久居民,包括透過工作准證轉換者,均須根據《入伍法》(Enlistment Act 1970)履行國民服役義務。未完成服役前放棄 PR 身份將對未來的工作、學習或長期移民申請產生嚴重負面影響,此點對有適齡男性子女的家庭尤為關鍵。
- 規劃永久居民申請時機:EP 及 ONE Pass 持有人通常需居留至少六個月後方可申請 PR。申請人應在持有工作准證期間積極建立與新加坡的聯繫,例如繳納稅款、參與社區活動及確保受養人穩定居留,以提升獲批機會。
- 監察年度政策更新:MOM 每年調整 EP 薪資門檻及 COMPASS 積分標準,SOL 清單亦定期更新。申請人及僱主應在每年年初查閱 MOM 官方公告,以確保申請策略符合最新要求。