Skilled and talent migration to Singapore: pathways, thresholds, timing
2026 年新加坡工作签证体系经历过去三年最大一轮结构性调整，核心变化在于人力部（Ministry of Manpower, MOM）2023 年 9 月推出的互补专才评估框架（COMPASS）已全面覆盖新申请与续签，将就业准证（Employment Pass, EP）审批从单一薪资门槛转向积分制。对于不符合全球投资者计划（GIP）或家族办公室路径的高净值专业人士与高管，EP、海外网络与专才准证（ONE Pass）及科技准证（Tech.Pass）构成三条主要工作居留通道。2026 年 MOM 年度调整后，EP 最低薪资门槛升至新加坡元 5,600（约 4,200 美元），金融服务业为新加坡元 10,500（约 7,900 美元），而 ONE Pass 凭借每月新加坡元 30,000（约 22,500 美元）的薪资门槛与五年期灵活居留权，正成为顶层高管的首选路径。理解每条通道的薪资阈值、行业适配性与永久居民（PR）转换机制，已从可选策略变为申请能否通过 COMPASS 首轮筛选的硬性条件。
就业准证与 COMPASS 积分体系
EP 仍是外籍专业人士、经理与高管最常用的工作准证类别。截至 2026 年，MOM 要求所有新 EP 申请与续签必须通过 COMPASS 评估，该框架在四项基础标准与两项加分标准中设定了 100 分的总分，通过门槛为 40 分。
薪资积分与行业差异化门槛
COMPASS 第一项基础标准依据申请人的固定月薪相对于该行业薪资中位数的位置，最高授予 20 分。若申请人薪资达到本地薪资分布第 90 百分位，获得 20 分；达到第 65 百分位，获得 10 分。金融服务业的 EP 最低合格薪资为每月新加坡元 10,500，其他行业为新加坡元 5,600。MOM 每年根据行业薪资数据更新这些数字，其背后逻辑是维持高技能外籍劳动力规模的同时，避免对本地薪资水平产生下行压力。2025 年 MOM 年度薪资基准报告显示，金融业第 90 百分位薪资约为新加坡元 18,000，第 65 百分位约为新加坡元 11,500，这意味着即使达到最低门槛，多数金融业申请人仍需额外积分才能通过 40 分关口。
学历与多元化积分
第二项基础标准评估教育资质。申请人的学位若来自 MOM 机构数据库认可的教育机构，获得 10 分；若来自三大主流排名（QS、泰晤士高等教育、上海软科）全球前 100 的顶尖大学，获得 20 分。第三项多元化标准依据申请人国籍在其雇主现有 EP 持有者中的占比授予积分：若占比低于 5%，获得 20 分；5% 至 25% 之间，获得 10 分；超过 25%，积分为零。这一设计明确抑制单一国籍集中招聘模式——对于中国大陆籍申请人而言，若所在企业 EP 持有者中大陆籍比例超过 25%，将直接失去 20 分，迫使申请人必须从薪资或学历端补足。
雇主本地化与战略经济优先项
第四项基础标准评估雇主聘用本地人才的比例，以本地员工在专业、管理、执行与技术人员（PMET）中的占比衡量。企业 PMET 本地化率超过 50%，获得 20 分；20% 至 50%，获得 10 分；低于 20%，积分为零。两项加分标准——紧缺职业列表（Shortage Occupation List, SOL）技能加分最高 20 分，以及参与政府认可合作计划的企业可获得最高 10 分的战略经济优先加分——可将临界申请人推过 40 分门槛。依据 2026 年 SOL 更新，网络安全、人工智能与先进制造业岗位继续享有技能加分。对于中国大陆申请人，若从事金融科技或半导体设计等新加坡重点引进领域，SOL 加分与战略经济优先加分叠加后，即使薪资仅达第 65 百分位，仍可能达到 40 分。
海外网络与专才准证
ONE Pass 于 2023 年 1 月推出，至 2026 年已完全成熟运行，面向商业、学术、艺术与体育等所有行业的顶尖人才，提供新加坡最灵活的工作居留条款。与 EP 不同，ONE Pass 不适用 COMPASS 评估，也无雇主担保要求。
薪资与杰出成就门槛
ONE Pass 的主要申请路径要求申请人在过去一年内固定月薪至少达到新加坡元 30,000，或年收入等价新加坡元 360,000。未达到薪资门槛的申请人，若在自身领域取得杰出成就——MOM 定义为获得国际奖项、担任顶级学术或研究职位、或拥有显著商业成功记录——仍可获批。ONE Pass 持有者可在任何新加坡注册的雇主处工作，可创办并运营多家企业，更换雇主无需重新申请。配偶可凭同意书（Letter of Consent）直接工作，无需单独申请工作准证。这一条款对家族办公室 principal 尤其重要：若配偶同时管理家族资产或参与企业运营，无需额外申请，显著降低合规成本。
有效期、续签与家属安排
ONE Pass 初始有效期为五年，远长于 EP 通常的两至三年。续签要求申请人维持每月新加坡元 30,000 的薪资，或证明持续的杰出经济贡献——如缴税记录、创造就业或知识产权产出。配偶与 21 岁以下未婚子女可随行，父母或配偶父母可申请长期探访准证（Long-Term Visit Pass）。五年期限与无雇主绑定条款，使 ONE Pass 成为计划将新加坡作为长期运营基地而非短期派驻的高管的首选工具。2025 年 MOM 数据显示，ONE Pass 申请量较 2024 年增长约 40%，其中中国大陆籍申请人占比约 25%，仅次于印度籍。
科技准证与行业专项计划
新加坡维持多项针对优先发展行业的专项工作准证。科技准证（Tech.Pass）由经济发展局（EDB）管理，面向成熟的科技企业家、领导者与技术专家。
科技准证申请条件
申请人必须满足以下三项条件中的至少两项：过去一年固定月薪至少新加坡元 22,500（约 16,900 美元）；在估值至少 5 亿美元或融资至少 3,000 万美元的科技公司担任领导或技术职务至少五年；或在具有重大技术影响力的公司担任高级技术职务至少五年。科技准证有效期为两年，可续签一次再两年，持有者可在多家新加坡注册公司同时工作、投资或创业。对于中国大陆科技公司创始人或高管，若企业估值或融资记录符合标准，即使薪资未达 ONE Pass 门槛，科技准证仍是一条可行路径。
其他行业通道
创业准证（EntrePass）同样由 EDB 管理，面向计划在新加坡创办并运营企业的外籍企业家，要求对拟议企业最低投资新加坡元 100,000（约 75,000 美元），初始有效期为一年，续签与企业里程碑挂钩。对于金融服务业中层专业人士，新加坡金融管理局（MAS）为持牌金融机构的高级职位设有简化申请流程，但底层工作准证仍为 EP 或 ONE Pass。法律与医疗专业人士目前无行业专属准证，需依赖 EP 并满足各自专业注册委员会的要求。2026 年 1 月，MOM 与 EDB 联合发布声明，表示将研究针对生物医药与绿色金融领域的专项准证，但截至 2026 年 5 月尚未公布具体细则。
语言、资质与专业注册要求
新加坡对任何工作准证均不设正式语言测试要求。英语是商业、政府与教育的主要语言，MOM 通过申请人的教育背景与工作经验隐性评估英语能力。来自英语授课院校的学位被视为充分证明；无此类学位的申请人，需通过工作推荐信或面试展示英语沟通能力。对于中国大陆申请人，若持有英语授课的海外硕士或博士学位，通常无需额外语言证明；若仅持有中文授课学历，建议准备雅思（IELTS）或托福（TOEFL）成绩作为补充材料，尽管非强制要求。
专业资质方面，法律、医疗、会计与建筑等受监管行业，申请人需先通过相应专业注册委员会的资格认证。新加坡律师公会（Law Society of Singapore）要求外国律师通过新加坡律师执业资格考试（Part B of the Bar Examinations）方可执业；新加坡医药理事会（Singapore Medical Council）要求外国医生通过执业评估并完成至少一年的本地实习。对于家族办公室 principal 或投资高管，通常无需此类专业注册，但若涉及资产管理牌照或信托服务，需满足 MAS 的资质要求。
从工作准证到永久居民
EP、ONE Pass 与科技准证均为通往新加坡永久居民（PR）的可行路径，但转换机制与时间线存在显著差异。依据移民与关卡局（ICA）2026 年指南，PR 申请无固定最低居住年限要求，但实际审批中，持有 EP 或 ONE Pass 至少六个月且在新加坡连续居住是常见前提。
转换路径与审批因素
EP 持有者通常需持有准证至少六个月后方可提交 PR 申请，审批周期为四至六个月。ONE Pass 持有者因无需雇主担保，其 PR 申请更侧重于个人经济贡献与长期居留意愿，而非雇主本地化率。科技准证持有者若在新加坡创办企业并创造就业，PR 申请通常获得优先处理。ICA 在审批 PR 申请时，核心考量因素包括：申请人的薪资水平、纳税记录、在新加坡的居住时长、家庭结构（配偶与子女是否随行）、以及男性申请人的国民服役（National Service, NS）义务——依据《1970 年国民服役征召法》，所有男性新加坡公民与永久居民在年满 16.5 岁时必须登记 NS，18 岁时服役。若男性申请人计划通过 PR 路径最终入籍，需提前评估 NS 对子女教育规划的影响。
续签与退出机制
EP 续签需通过 COMPASS 重新评估，且薪资需维持或超过当年最低门槛。ONE Pass 续签条件相对宽松，但若申请人未维持薪资标准或未证明经济贡献，MOM 有权降级为 EP 或拒绝续签。科技准证续签需证明持续参与新加坡科技生态系统——如创办企业、投资本地初创公司或担任顾问。PR 持有者需保持再入境许可（Re-Entry Permit）有效，若长期不在新加坡居住，ICA 可能取消 PR 身份。依据 ICA 声明，放弃 PR 身份而未完成 NS 义务的男性申请人，将对其本人及家庭成员未来在新加坡的工作、学习或长期移民申请产生严重负面影响。
关键要点
- EP 申请者需确保薪资达到 2026 年 MOM 设定的行业门槛（金融业新加坡元 10,500，其他行业新加坡元 5,600），并通过 COMPASS 框架在四项基础标准中至少获得 40 分，其中多元化标准对大陆籍申请人构成天然挑战。
- ONE Pass 为月薪超过新加坡元 30,000 的高管提供五年期灵活居留权，无需雇主担保且配偶可凭同意书直接工作，是家族办公室 principal 与顶层高管的首选路径。
- 科技准证适用于薪资或企业估值达标的科技行业人才，允许同时运营多家企业，续签需证明对本地生态系统的持续贡献。
- 所有工作准证均无强制语言测试要求，但英语能力通过教育背景隐性评估；受监管行业需先通过专业资格认证。
- PR 申请通常需持有工作准证至少六个月，审批聚焦薪资、纳税、居住时长与家庭结构；男性申请人需提前评估国民服役义务对子女教育规划的影响。
- 2026 年 MOM 年度薪资调整与 SOL 更新是决定申请成败的关键变量，建议在提交前三个月核查最新门槛与积分细则。