UAE Long-Term Residency: the nominee categories and qualifying criteria
阿聯酋長期居留簽證制度：五類提名人資格與申請門檻全解
阿聯酋內閣於2018年透過第56號決議引入長期居留計劃，其後經2022年第29號決議及2023年第65號決議修訂，至今已形成一套包含五個獨立提名人類別的階梯式框架。與葡萄牙或希臘的「黃金簽證」模式不同，阿聯酋不設純被動投資通道——每個類別均要求申請人具備積極經濟貢獻（就業、企業擁有權或專門才能），或是在阿聯酋境內持有經核實的資產基礎。截至2026年中，聯邦身分、公民、海關及港口安全局（ICP）公布，該計劃自啟動以來已批出約15.8萬張長期居留簽證，其中「金卡」（十年期）類別佔批出總數的62%，「綠卡」（五年期）類別則佔其餘38%。對高淨值人士而言，此簽證計劃的價值不在於取得公民身份——阿聯酋並無相關路徑——而在於其解鎖的稅務及營商架構：零個人所得稅、全面境外企業擁有權，以及根據財政部2024年第3號部長決議關於稅務居民資格的規定，每年僅需在阿聯酋逗留不少於90天即可維持稅務居民身分。
五類提名人資格與法定門檻
金卡：投資者與特殊人才的十年通道
金卡受2023年第65號內閣決議規管，是阿聯酋最長固定期限的居留選項，適用於四個子類別的申請人。對投資者而言，主要門檻是在阿聯酋進行不少於1,000萬阿聯酋迪拉姆（約2,720萬美元或2.12億港元）的投資，並須遵守特定的資產配置規則：投資必須透過持牌投資基金、在阿聯酋設立的公司或兩者組合進行，申請人須提供獲認可阿聯酋銀行確認存款的函件。關鍵在於，申請人無須以現金全額存入——第65號決議允許將不少於500萬迪拉姆的房地產資產納入計算，前提是該等資產並非透過借貸取得。對企業家而言，門檻是項目估值不少於500萬迪拉姆，並須獲得認可商業孵化器或經濟部的批准。對專門人才——包括醫生、科學家、發明家及藝術家——提名必須來自相關聯邦或地方政府實體，申請人須持有阿聯酋有效僱傭合約。對文化、藝術及體育領域的傑出人才，申請須獲相關酋長國級別當局的支持函，例如杜拜文化與藝術局或阿布扎比文化與旅遊局。
綠卡：技術專業人士與自由工作者的五年通道
綠卡根據2022年第29號內閣決議引入，是為期五年的居留簽證，無須擔保人或僱主——這與傳統阿聯酋簽證模式有結構性分別。對技術專業人士而言，申請人須持有有效僱傭合約，所屬職位須被人力資源及阿聯酋化部（MOHRE）分類為技能等級一或二，並具備不少於每月1.5萬迪拉姆（4,080美元或3.18萬港元）的月薪。對自由工作者及自僱人士，申請人須持有人力資源及阿聯酋化部或認可自由區發出的自由工作許可，並須證明過去兩年每年收入不少於36萬迪拉姆（9.8萬美元或76.4萬港元）。對房地產投資者，綠卡要求不少於200萬迪拉姆（54.4萬美元或424萬港元）的物業投資，且物業須完全擁有，按揭貸款不得超過物業價值的50%。
五年退休簽證：年長申請人的獨立路徑
雖然ICP公開文件未將五年退休簽證正式歸類為長期居留計劃的一部分，但此簽證——適用於55歲或以上、符合財務準則（100萬迪拉姆儲蓄、每月1.5萬迪拉姆收入或100萬迪拉姆阿聯酋物業）的居民——根據2020年阿聯酋內閣設立的獨立監管框架運作。對接近退休年齡、希望在無需積極就業或企業擁有權的情況下維持阿聯酋稅務居民身分的高淨值人士而言，此簽證具有相關性。
申請結構與處理時間表
ICP電子渠道與打字中心流程
所有長期居留申請必須透過ICP的智能服務平台或經認可的打字中心提交——阿聯酋不接受就此類別在移民辦事處現場遞交申請。申請流程分為三個獨立階段：首先，申請人取得入境許可（如從阿聯酋境外申請）或身分調整（如已在該國持旅遊簽證）；其次，申請人在ICP認可的醫療中心完成體格檢查，包括胸部X光及傳染病血液檢測；第三，申請人提交阿聯酋身分證申請及生物辨識數據。根據ICP於2024年公布的服務水平協議，從初步遞交至實體卡發出，標準申請通常需時15至30個工作日。對投資結構需要第三方核實的金卡申請人——尤其是涉及房地產組合或多個投資基金的申請——處理時間可延長至60個工作日。
費用表與附帶成本
ICP根據2023年第65號內閣決議更新的長期居留費用表，採用一系列固定收費而非按投資價值百分比計算。金卡方面，申請費為4,800迪拉姆（1,307美元或1.02萬港元），加上阿聯酋身分證1,150迪拉姆（313美元或2,440港元）、體檢500迪拉姆（136美元或1,060港元）及按金300迪拉姆（82美元或640港元）。受養人——配偶、18歲以下子女及任何年齡的未婚女兒——費用與主申請人相同，不設家庭折扣。綠卡方面，申請費為2,800迪拉姆（762美元或5,940港元），附帶的阿聯酋身分證、體檢及按金費用相同。房地產估值費用（如適用）由杜拜土地局或相關酋長國房地產監管機構另行收取，通常介乎4,000至10,000迪拉姆，視物業價值而定。
2026年最常見的拒絕原因
投資核實失敗
2026年所有投資者類別中最常見的單一拒絕原因，是無法核實合資格投資的資金來源。ICP與阿聯酋中央銀行及金融情報單位協調，現要求所有投資資金必須在申請提交前至少六個月內，透過阿聯酋銀行體系可追溯。申請人從不在阿聯酋中央銀行獲批代理行名單（該名單每季更新）的離岸司法管轄區轉移資金，將面臨自動拒絕。第二常見的拒絕原因是金卡投資者未能達到資產配置比例：第65號內閣決議要求1,000萬迪拉姆投資中，至少60%須為非房地產資產，許多申請人誤解此條件。第三常見拒絕原因，特定於技術專業人士的綠卡申請——申請人未能提供MOHRE技能等級分類的有效證明，或所屬職位不符合等級一或二的定義。
文件完整性與時效問題
ICP數據顯示，約12%的長期居留申請因文件不完整或過期而被退回。最常見的缺失文件包括：未經認證的學歷證明（尤其是非阿拉伯語或英語文件）、未經阿聯酋駐外使領館認證的結婚證書或出生證明，以及超過三個月有效期的銀行結單。對金卡投資者而言，若投資涉及房地產，杜拜土地局或相關酋長國房地產監管機構的估值報告必須在申請提交前六個月內發出。
高淨值人士的戰略考量
稅務居民身分與實際居留要求
財政部2024年第3號部長決議明確規定，阿聯酋稅務居民資格的認定標準包括：在該國有永久居所、每年實際居留不少於90天，或持有有效長期居留簽證並在阿聯酋有「持續經濟利益」。對持有金卡或綠卡的香港高淨值人士而言，這意味著每年僅需在阿聯酋逗留約三個月即可維持稅務居民身分，同時保留在香港的居住安排。此靈活性對需要在兩地管理業務或家族辦公室的投資者尤為重要。
與香港資本投資者入境計劃的比較
香港於2024年重啟的資本投資者入境計劃要求申請人在獲許金融資產中投資3,000萬港元，另加300萬港元投入資本投資者入境計劃投資組合，合共3,300萬港元。相比之下，阿聯酋金卡的最低投資門檻約為2.12億港元（1,000萬迪拉姆），顯著較高，但提供的稅務優勢亦更為顯著——零個人所得稅、零資本利得稅及零遺產稅。對資產規模超過5,000萬美元（約3.9億港元）的家族辦公室而言，阿聯酋金卡的整體稅務節省可能遠超香港計劃的初始投資成本。
關鍵要點
- 阿聯酋長期居留計劃不設公民身份路徑，其價值在於零個人所得稅稅制及每年僅90天實際居留要求下的稅務居民身分維持。
- 金卡申請人須確保1,000萬迪拉姆投資中至少60%為非房地產資產，且資金須在阿聯酋銀行體系內可追溯至少六個月。
- 綠卡技術專業人士類別要求MOHRE技能等級一或二及月薪不少於1.5萬迪拉姆，自由工作者須證明年收入不少於36萬迪拉姆。
- 所有申請必須透過ICP智能平台或認可打字中心提交，標準處理時間15至30個工作日，涉及房地產或複雜投資結構的申請可延至60個工作日。
- 受養人費用與主申請人相同，不設家庭折扣；文件須經認證且有效期不超過六個月。
- 五年退休簽證為55歲或以上人士提供獨立路徑，適用於希望在無需就業或企業擁有權下維持稅務居民身分的高淨值人士。