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UAE Long-Term Residency: the nominee categories and qualifying criteria

2026年3月4日  ·  6 分钟阅读  ·  3,328 字

阿联酋长期居留计划并非单一签证类别,而是由五项独立提名类别构成的层级化框架——每一项都设定了特定的财务门槛、职业履历要求和申请路径。与中国投资人熟悉的葡萄牙或希腊“黄金签证”逻辑不同,阿联酋不提供被动投资通道:每一类居留权都要求申请人在阿联酋境内做出主动经济贡献(就业、企业所有权或特殊人才),或持有在阿联酋境内的可验证资产。依据联邦身份、公民身份、海关与港口安全局(ICP)2026 年 5 月发布的最新数据,自 2018 年根据内阁第 56 号决议启动以来,该计划已累计发放约 15.8 万张长期居留签证,其中黄金卡(10 年期)占比 62%,绿卡(5 年期)占比 38%。对于高净值人士而言,该计划的核心价值不在于签证本身——它不提供入籍通道——而在于其解锁的税务与商业架构:0% 个人所得税、在岸公司 100% 外资所有权,以及依据财政部 2024 年第 3 号部长决议,每年在阿联酋境内停留满 90 天即可维持税务居民身份。

五项提名类别与法定门槛

黄金卡:投资人、企业家与特殊人才的 10 年通道

黄金卡受 2023 年内阁第 65 号决议管辖,是阿联酋期限最长的固定居留选项,面向四类申请人。投资人门槛为最低 1000 万迪拉姆(约 272 万美元)的投资,且需遵守特定资产配置规则:资金必须通过持牌投资基金、在阿联酋注册的公司或两者组合投入,申请人须提供经批准的阿联酋银行出具的存款证明。关键点在于,内阁第 65 号决议允许将价值不低于 500 万迪拉姆(约 136 万美元)的房地产资产计入总投资,前提是该资产非通过借贷购得——这意味着投资人不能仅靠抵押贷款满足门槛。企业家门槛为一个经认证商业孵化器或经济部批准、价值不低于 500 万迪拉姆的项目。特殊人才(医生、科学家、发明家、艺术家)须由相关联邦或地方政府机构提名,并持有阿联酋有效雇佣合同。文化艺术与体育领域的杰出人才则需获得所在酋长国主管部门的支持函,例如迪拜文化艺术局或阿布扎比文化与旅游局。

绿卡:无需担保人的 5 年通道

绿卡于 2022 年内阁第 29 号决议引入,是 5 年期居留,且不要求雇主或担保人——这是对传统阿联酋签证模式的重大结构性突破。技术专业人士须持有有效雇佣合同,被阿联酋人力资源与酋长国化部(MOHRE)归类为技能一级或二级,且月薪不低于 1.5 万迪拉姆(约 4080 美元)。自由职业者与自雇人士须持有 MOHRE 或认可自由区发放的自由职业许可证,并证明过去两年年收入不低于 36 万迪拉姆(约 9.8 万美元)。房地产投资人绿卡要求最低 200 万迪拉姆(约 54.4 万美元)的房产投资,且该房产须为全额所有权,抵押贷款不得超过房产价值的 50%。

五年期退休签证:面向 55 岁以上人群的独立通道

虽然 ICP 官方文件未将其正式归类为长期居留计划的一部分,但五年期退休签证——面向年满 55 岁且满足以下任一条件者:100 万迪拉姆储蓄、月收入 1.5 万迪拉姆、或持有 100 万迪拉姆阿联酋房产——依据 2020 年内阁另行设立的监管框架运行。该签证对于接近退休年龄、希望在不保持主动就业或企业所有权的情况下维持阿联酋税务居民身份的高净值人士具有直接相关性。

申请流程与处理时间线

ICP 电子渠道与打字中心流程

所有长期居留申请须通过 ICP 智能服务平台或经批准的打字中心提交——阿联酋不接受在该类别下的移民局直接到访申请。申请流程分为三个阶段:首先,申请人获得入境许可(如在境外申请)或身份调整(如已在阿联酋持访问或旅游签证);其次,在 ICP 认可的体检中心完成健康检查,包括胸部 X 光和传染病血液检测;最后,提交阿联酋身份证申请并采集生物识别数据。根据 ICP 2024 年发布的服务水平协议,从首次提交到实体卡发放,标准案件通常需要 15 到 30 个工作日。对于黄金卡申请人,若其投资结构需第三方验证——尤其是涉及房地产组合或多只投资基金——处理时间可能延长至 60 个工作日。

费用结构与附加成本

根据 2023 年内阁第 65 号决议更新的 ICP 费用表,长期居留费用为固定费用而非投资金额的百分比。黄金卡:申请签发费 4800 迪拉姆(约 1307 美元),外加阿联酋身份证费 1150 迪拉姆(约 313 美元)、体检费 500 迪拉姆(约 136 美元)和押金 300 迪拉姆(约 82 美元)。家属(配偶、18 岁以下子女、任何年龄的未婚女儿)费用按人头收取,无家庭折扣。绿卡:签发费 2800 迪拉姆(约 762 美元),附加费用同上。房地产估值费由迪拜土地局或相关酋长国房地产监管机构单独收取,通常根据房产价值在 4000 至 1 万迪拉姆之间。

2026 年最常见的拒签原因

资金来源验证失败

在所有投资人类别中,2026 年最常见的单一拒签原因是无法验证合格投资的资金来源。ICP 与阿联酋中央银行及金融情报机构协调,现在要求所有投资资金在申请提交前至少六个月内通过阿联酋银行系统可追溯。从不在阿联酋央行季度更新的认可代理行名单上的离岸司法管辖区转移资金的申请人将面临自动拒签。第二大常见拒签原因是黄金卡投资人未能满足资产配置比例:内阁第 65 号决议要求 1000 万迪拉姆投资中至少 60% 须为非房地产资产——许多申请人误解了这一条件。第三大常见拒签原因,针对技术专业人士绿卡,是申请人未能提供 MOHRE 技能一级或二级分类的官方证明,或月薪未达到 1.5 万迪拉姆门槛。

关键要点

  • 阿联酋长期居留计划不提供被动投资通道,所有类别均要求主动经济贡献或境内可验证资产,与葡萄牙或希腊的“黄金签证”模式有本质区别。
  • 黄金卡 1000 万迪拉姆门槛中至少 60% 须为非房地产资产,且房地产部分须为全额所有权、非借贷购得——这是最常见的误解来源。
  • 绿卡为 5 年期居留,不需要雇主或担保人,技术专业人士月薪门槛为 1.5 万迪拉姆,自由职业者年收入门槛为 36 万迪拉姆。
  • 五年期退休签证面向 55 岁以上人士,财务门槛为 100 万迪拉姆储蓄或月收入 1.5 万迪拉姆,是维持税务居民身份的低成本通道。
  • 所有申请须通过 ICP 电子渠道或打字中心提交,标准处理时间 15-30 个工作日,黄金卡因投资验证可能延长至 60 个工作日。
  • 资金来源须在阿联酋银行系统可追溯至少六个月,离岸转账若未通过认可代理行将自动拒签——这是 2026 年最普遍的拒签原因。

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