Canada investor and entrepreneur routes: a 2026 comparison
加拿大经济类移民体系在2026年并未提供类似葡萄牙黄金居留许可或美国EB-5签证的专属“投资移民签证”,但可供高净值人士与企业家选择的路径组合比许多顾问认知的更为精细,也更为动荡。加拿大移民、难民和公民部(IRCC)于2023年11月1日发布的《2024-2026年移民水平计划》为2024年设定了48.5万永久居民的吸纳目标,2025年为50万,2026年则维持在50万的水平,其中经济类移民约占每年总配额的60%。在这一总框架内,创业签证、自雇人士计划、省提名计划以及魁北克商业类别各自设定了不同的资本门槛、处理周期和政策风险特征。对于2026年的读者而言,关键不在于哪条路径在抽象意义上“最佳”,而在于哪条路径仍在接受申请、所需的最低流动资产数额是多少,以及在获得公民资格资格之前,申请人必须在加拿大实际居住的条件是什么。
创业签证计划:唯一仍在活跃的联邦企业家路径
创业签证(SUV)是2026年唯一仍接受新申请的联邦级企业家移民计划。该计划在五年试点后于2018年转为永久项目,IRCC在2023年11月的水平计划中为2024年分配了6,000个SUV名额,2025年增至6,500个,2026年回落至6,000个。该计划要求申请人拥有一家合格企业、获得指定组织(风险投资基金、天使投资团体或企业孵化器)的支持承诺,并具备足够的定居资金。
资本门槛与指定组织要求
SUV并未规定固定的个人投资金额。申请人必须从三类指定实体之一获得支持信:确认向申请人企业投资至少20万加元(约14.5万美元)的风险投资基金;确认投资至少7.5万加元(约5.4万美元)的天使投资团体;或接受申请人加入其计划的企业孵化器(IRCC公布的计划标准中未规定最低投资金额)。截至2026年5月,IRCC维持着一份约80个指定组织的名单,但该名单每季度更新一次,且由于申请积压,多家孵化器已暂停接受新申请。申请人还需持有至少14,690加元(约10,700美元)的定居资金(适用于单身申请人,该数字为IRCC公布的2025年低收入截断标准),每增加一名家庭成员,此数额增加3,750加元(约2,700美元)。
处理周期与2026年积压现状
IRCC公布的SUV服务标准处理时间为12至16个月,但根据IRCC在其月度申请库存仪表盘中报告的数据,截至2026年初,通过孵化器提交的申请实际处理时间已超过36个月。该部门在2023年处理了约1,460份SUV申请,2024年处理了2,100份,但截至2025年12月,待处理申请库存已超过8,000份。根据IRCC的分层处理方式,获得风险投资或天使投资支持信的申请人可享受优先处理,部分由风投支持的申请可在8至12个月内做出决定。对2026年申请人的实际影响是明确的:支持信的类型不仅决定了最低资本要求,还决定了获得永久居留权的实际时间线。
自雇人士计划:小众资格与待审评估
联邦自雇人士计划针对在文化活动或体育领域拥有相关经验并打算为加拿大做出重大贡献的个人。它并非通用企业家路径,但它是除SUV之外唯一不需要工作邀请或省提名的联邦经济类别。
资格标准与文化/体育要求
该计划要求申请人在申请前的五年内,在相关领域拥有至少两年的自雇经验,或具备世界级水平的两年参与经历,或两者各一年的组合。申请人还必须证明有意愿且有能力在加拿大同一领域从事自雇工作。IRCC根据一个涵盖经验、教育、年龄、语言能力和适应性的100分制评分表对申请人进行评估,通过分数为35分。在《移民和难民保护条例》中并未公布最低净资产门槛,但申请人必须证明有足够的资金在加拿大安家——与SUV使用的定居资金数额相同。
2024-2026年政策不确定性
IRCC在其2023年水平计划中宣布,自雇人士计划将在2024-2025年接受项目评估,业内消息人士称,该部门正考虑将该类别转为设有年度配额上限的试点项目。截至2026年5月,该计划仍保持开放,但处理时间已延长至42个月,且该部门未在2026年水平计划中为该计划公布吸纳目标。鉴于时间线风险,文化或体育领域的高净值申请人应仅将此路径作为次要选择。
省提名计划:高净值企业家类别
加拿大每个省和地区(魁北克和努纳武特除外)都运营自己的省提名计划(PNP),其中约一半的PNP包含企业家或投资者类别,这些类别可导致省提名,进而通过IRCC获得永久居留权。2026年的特点是:最低投资门槛上升、积极管理要求趋严,以及越来越倾向于定居在主要都市区以外的申请人。
不列颠哥伦比亚省企业家移民基础类别
BC省的企业家移民计划要求个人净资产最低为60万加元(约43.6万美元),并在该省新设或现有企业中最低投资20万加元(约14.5万美元)。申请人必须为加拿大公民或永久居民创造至少一个全职工作岗位。该计划采用基于积分的注册系统,在2025年的邀请轮次中,获得邀请所需的最低分数在120至135分之间(满分200分)。BC PNP分两阶段处理企业家申请:4个月评估以获取工作许可支持信,随后申请人需经营企业12至18个月,方可获得永久居留提名。不列颠哥伦比亚省市政事务部每季度发布邀请轮次摘要,2025年数据显示,全年获得邀请的企业家注册人数不足200人。
安大略省企业家类别:最高投资门槛
安大略省企业家类别由安大略省移民提名计划(OINP)运营,对于拟在大多伦多地区(GTA)经营企业的申请人,要求个人净资产最低为80万加元(约58.2万美元);对于在GTA以外经营企业的申请人,则为60万加元(约43.6万美元)。GTA内的最低投资额为60万加元(约43.6万美元),GTA外为20万加元(约14.5万美元)。申请人必须为加拿大公民或永久居民创造至少两个全职工作岗位。OINP按先到先得原则处理申请,自2020年以来,由于申请量过高,该计划已多次暂停接收。截至2026年5月,安大略省企业家类别对意向表达开放,但OINP的2025年年度报告指出,整个日历年度仅发放了45份企业家提名。
萨斯喀彻温省企业家计划:较低门槛,更高农村权重
萨斯喀彻温省企业家计划要求个人净资产最低为50万加元(约36.4万美元),最低投资额为30万加元(约21.8万美元)在里贾纳或萨斯卡通,或20万加元(约14.5万美元)在其他地区。申请人必须创造至少两个工作岗位。该计划采用评分系统,对拟在主要城市中心以外地区经营企业的申请人给予额外加分。萨斯喀彻温省移民和职业培训部在2025年进行了四轮邀请,最低分数要求从80分到110分不等,低于BC省或安大略省的门槛。然而,该计划要求申请人在提名前进行至少一次商务考察,且居住要求比BC省或安大略省更为严格——申请人必须在萨斯喀彻温省实际居住并积极管理企业。
魁北克商业类别:独立于联邦体系的路径
魁北克省运营着自己独立的商业移民计划,与联邦PNP体系并行。魁北克投资者计划(QIIP)在暂停多年后,于2024年1月1日重新开放,但条件已大幅收紧。申请人必须拥有至少200万加元(约145万美元)的净资产,向魁北克政府进行100万加元(约72.7万美元)的无息五年期投资,并具备法语口语知识(最低B2水平)。魁北克企业家计划则要求最低净资产为90万加元(约65.5万美元),并需创建或收购企业。魁北克移民、法语化和融合部(MIFI)每年处理约1,200份投资者申请和300份企业家申请,但法语语言要求显著限制了申请人群体的规模。
关键要点
- 创业签证(SUV)是2026年唯一可用的联邦企业家路径,但通过孵化器提交的申请处理时间已超过36个月,而获得风投或天使投资支持信可大幅缩短至8-12个月。
- 自雇人士计划仍对文化/体育领域专业人士开放,但处理时间达42个月,且面临转为试点项目的评估风险,应仅作为次要选择。
- 省提名企业家类别中,安大略省门槛最高(GTA内净资产80万加元、投资60万加元),BC省次之(净资产60万加元、投资20万加元),萨斯喀彻温省最低(净资产50万加元、投资20-30万加元),但后者居住要求更严格。
- 魁北克投资者计划(QIIP)重新开放,但200万加元净资产、100万加元五年期无息投资及法语B2要求,使其仅适用于特定高净值人群。
- 所有路径均要求申请人实际居住在提名省份并积极管理企业,公民资格申请前需满足三年内居住至少1,095天的实际居住要求。
- 2026年政策环境高度波动,IRCC的申请积压和处理延迟是普遍现象,申请人应优先选择支持信类型或省份以优化时间线。
一手源
- IRCC 2024-2026 Immigration Levels Plan(2023年11月1日发布)
- Startup Visa Program – IRCC
- Self-Employed Persons Program – IRCC
- Provincial Nominee Program – IRCC
- Quebec Business Immigration Programs – MIFI
- Canadian Citizenship Requirements – IRCC
- BC Entrepreneur Immigration – BC PNP
- Ontario Entrepreneur Stream – OINP
- Saskatchewan Entrepreneur Program – SINP