New Zealand investor and entrepreneur routes: a 2026 comparison
新西兰投资与创业签证路径：2026 年政策比较
新西兰的投资与创业签证框架正处于自 2022 年“积极投资者+”类别（Active Investor Plus）取代投资者一类和二类（Investor 1 & 2）以来最重大的调整期。截至 2026 年 5 月，该国运行着三条主要的资本移民路径——积极投资者+签证、创业工作签证（Entrepreneur Work Visa）以及全球影响签证（Global Impact Visa，属有限试点）——每条路径在资本门槛、分配机制和定居时间线上各有差异，对应不同风险偏好的申请人。2026 年的政策前景由两股力量共同塑造：一是政府对积极投资者+计划的法定审查，可能将 1500 万新西兰元的最低投资门槛下修；二是 2025 年部长级指令后对创业工作签证商业可行性要求的同步收紧。对于高净值个人及其顾问而言，在当前规则下构建新西兰申请的时间窗口正在收窄，过去十二个月间各路径间的比较权重已发生实质性变化。
积极投资者+签证：资本门槛与 2026 年审查
积极投资者+签证仍是高净值申请人通过资本配置获取居留权的主要通道，但其启动以来的吸纳量显著偏低。新西兰移民局 2026 年 3 月发布的数据显示，自 2022 年 7 月该类别启动以来，仅 42 名主申请人获批，承诺投资总额约 2.1 亿新西兰元（约 1.35 亿美元）——这一数字远低于此前投资者一类和二类每年常规吸引的 10 亿新西兰元。依据《2009 年移民法》第 378A 条授权的 2026 年法定审查，政府正在评估 1500 万新西兰元的最低投资门槛和 50 分配分体系是否将本可能选择新西兰的申请人推向了澳大利亚的重大投资者签证（Significant Investor visa，500 万澳元 / 约 340 万美元）或美国的 EB-5 计划（80 万至 105 万美元）。
三级投资结构与配分机制
申请人须将至少 1500 万新西兰元分配至三个投资层级，各层级根据风险特征赋予不同配分。第一层级（最高配分权重）涵盖符合《2022 年移民（积极投资者+）条例》中“积极”定义的对新西兰企业的直接投资——每投资 500 万新西兰元可获得 20 分。第二层级包含至少 50% 资本部署于新西兰股票或私营公司的管理基金，每 500 万新西兰元计 10 分。第三层级涵盖上市股票、债券及房地产（不含住宅用地），每 500 万新西兰元仅计 5 分。申请人须累计至少 50 分方可合格，这意味着若将全部 1500 万新西兰元投入第三层级，仅得 15 分，必须将总投资额提升至 5000 万新西兰元才能达到门槛——这一结构性设计实质上迫使资本流向高风险配置。
2026 年咨询结果与门槛下调提案
新西兰商业、创新与就业部（MBIE）于 2026 年 2 月发布咨询文件，提出两套替代方案。方案 A 将最低投资额降至 1000 万新西兰元，维持 50 分要求，但重新校准各层级配分值：第一层级每 500 万新西兰元计 25 分，第二层级计 12.5 分。方案 B 引入双轨制：“增长轨道”（Growth Stream）要求 500 万新西兰元、投资期四年；“平衡轨道”（Balanced Stream）要求 1500 万新西兰元、投资期三年。咨询反馈于 2026 年 4 月 30 日截止，MBIE 表示内阁决定预计在 2026 年第三季度作出，立法修正案可能于 2027 年初生效。对于能够满足当前 1500 万新西兰元门槛的申请人，现有规则仍开放申请，且可能比等待修订后的计划更快获得路径——后者可能引入新的合规要求。
定居时间线与居留条件
获批申请人获得 48 个月工作签证，期间须维持投资，并在四年内于新西兰境内居住至少 117 天。若所有条件（包括配分结构有效且未发生重大撤资）在 48 个月期满时均得到满足，申请人可依据《2009 年移民法》第 49(1) 条申请永久居民签证。117 天的居住要求显著低于澳大利亚重大投资者签证每年 160 天（或四年 240 天的减额居住选项）的规定，使新西兰对主要商业利益在其他地方的投资者具有吸引力。然而，投资须持有满四年；提前退出将导致丧失居留资格，并可能依据第 58A 条导致工作签证被取消。
创业工作签证：商业可行性与 2025 年指令
创业工作签证依据《2021 年移民（创业工作签证）指示》管理，历来是为未达到积极投资者+资本门槛但能证明商业提案可行性的商业移民提供的主要路径。2025 年部长级指令由移民部长依据《2009 年移民法》第 22 条发布，对“商业可行性”引入了更严格的评估标准，导致批准率从 2024 年的约 62% 降至 2026 年第一季度的 41%，数据来自新西兰移民局运营统计。该指令特别针对涉及零售、餐饮或低价值服务行业的申请，部长认定这些行业“对新西兰的净经济效益有限”。
资本要求与自雇门槛
与积极投资者+签证不同，创业工作签证没有固定的最低投资金额。申请人须证明其拥有足够资金用于设立并运营企业至少 24 个月，且企业须在第二年末实现至少 20 万新西兰元的年收入。2025 年指令新增一项要求：申请人须拥有至少 10 万新西兰元的流动资金，专门用于企业设立成本——不包括个人生活开支。这与先前指示允许将个人储蓄计入可用资本总额的规定形成重大变化。指令还要求企业在成立后 12 个月内雇佣至少一名全职新西兰公民或居民，该条件此前仅对特定行业的企业适用。
两阶段申请流程与定居时间线
申请人首先申请为期 12 个月的创业工作签证，在此期间须设立企业并满足初始可行性标准。12 个月后，申请人申请剩余 24 个月的签证余额，届时将根据收入和就业目标的达成情况接受审查。若企业在 36 个月期满时满足所有条件，申请人可依据创业居留类别申请居留权。从申请到获得居留的总时间线因此至少为 36 个月，短于积极投资者+签证的 48 个月。然而，风险特征显著更高：若企业在 12 个月审查时未达到收入目标，签证将不予延期，申请人必须离开新西兰，除非其符合其他类别的资格。移民局运营数据显示，2025 年第四季度，约 28% 的 12 个月审查申请因收入未达标被拒，较 2024 年的 14% 翻倍。
全球影响签证：有限试点与 2026 年展望
全球影响签证（Global Impact Visa）作为一项有限试点计划，由新西兰移民局与 Edmund Hillary Fellowship（EHF）合作运营，每年仅分配 100 个名额。该签证面向在技术、社会企业或影响力投资领域有可验证记录的申请人，要求获得 EHF 的背书，并满足 10 万新西兰元的最低资金要求。2026 年 4 月，MBIE 发布了一份关于该试点计划未来评估的讨论文件，指出自 2018 年启动以来，仅 68 名主申请人获批，远低于每年 100 个名额的上限。该计划目前有效期至 2028 年 6 月，但政府尚未表明是否会在到期后续期或将其纳入主流移民框架。
关键要点
- 积极投资者+签证当前 1500 万新西兰元的最低门槛和 50 分配分体系，在 2026 年第三季度内阁决定后可能下调至 1000 万或 500 万新西兰元，但现有规则下的申请窗口仍开放，且可能比修订后计划更快获得处理。
- 创业工作签证的批准率在 2025 年指令后已降至 41%，且 12 个月审查阶段的拒签率翻倍至 28%，申请人应优先选择高附加值行业并确保收入模型保守可行。
- 全球影响签证每年仅 100 个名额且需 EHF 背书，截至 2026 年 4 月仅 68 人获批，适合在技术或影响力投资领域有可验证记录的申请人，但续期前景不明。
- 新西兰的 117 天居住要求显著低于澳大利亚的 160 天/年，对于主要商业利益在其他地方的投资者而言，是选择新西兰而非澳大利亚的关键比较优势。
- 所有路径均要求投资或企业运营维持满 36 至 48 个月方可申请永久居留，提前退出将导致签证取消和居留资格丧失。