Singapore golden visa and investor residency programmes in 2026
新加坡没有严格意义上的“黄金签证”——没有任何一个项目能以固定的投资金额直接换取居留权或公民身份。取而代之的是一套三层结构的准入体系:全球投资者计划(Global Investor Programme, GIP)、海外网络与专才通行证(Overseas Networks & Expertise Pass, ONE Pass)和就业准证(Employment Pass, EP)。三个项目在投资门槛、合格资产类别、居住义务和续签标准上截然不同,而其中最常被中文市场称为“新加坡黄金签证”的GIP,在2024-2025年经历了一次结构性重塑,被动投资者的选项被大幅压缩,ONE Pass反而成为能证明持续职业或创业记录的高净值人士更务实的选择。进入2026年,关键变化在于GIP投资选项的持续收窄、ONE Pass作为五年期居留路径的完全成熟,以及EP在COMPASS框架下作为通往永久居民(PR)桥梁的频繁使用。
全球投资者计划(GIP):门槛、资产类别与2024-2025年重塑
GIP由新加坡经济发展局(EDB)管理,是新加坡唯一一个在获批后直接授予永久居民身份的项目。截至2026年,EDB官方网站(edb.gov.sg)上GIP页面已无具体文字说明——这本身就是信号:该计划现已通过直接与EDB官员对接的方式管理,而非通过公开的申请表格。2023年3月,投资门槛从250万新加坡元(约186万美元)大幅提升至1000万新加坡元(约744万美元)作为默认选项,同时新增一个2500万新加坡元(约1860万美元)的选项,适用于偏好家族办公室架构的申请人。
选项A:1000万新加坡元投入新设或现有企业
申请人须将至少1000万新加坡元投入一家在新加坡注册的新企业,或用于现有新加坡业务的扩张。投资必须以股权资本形式完成,且企业必须属于EDB批准的行业类别,包括先进制造、金融科技、研发和总部服务。申请人还须在五年内雇佣至少30名员工,其中至少15名必须是新加坡公民,至少10名必须是专业人员且达到EDB设定的最低薪资基准。这一就业要求比2023年之前的版本严格得多——旧版仅要求雇佣5名员工。
选项B:2500万新加坡元投入家族办公室或单一家族办公室基金
该选项作为2023年修订的一部分引入,要求通过新加坡的单一家族办公室管理至少2500万新加坡元的基金规模。家族办公室须雇佣至少五名投资专业人士,其中至少三人必须是新加坡公民或永久居民。基金须由新加坡持牌基金管理人管理,但满足新加坡金融管理局(MAS)降低监管条件的家族办公室可申请豁免。对于已在中国大陆或香港运营家族办公室的申请人,这意味着需要在新加坡重新搭建团队并承担相应的运营成本——包括办公室租金、合规费用和人员薪资,年运营成本通常在50万至100万新加坡元之间。
选项C:5000万新加坡元投入GIP批准基金
第三个选项在2023年修订前门槛仅为250万新加坡元,修订后门槛升至5000万新加坡元(约3720万美元),实际上已将其从多数个人投资者的选项中剔除。截至2026年,EDB维持一份批准基金清单,但合格工具池极为狭窄,主要集中在私募股权和风险投资基金,且锁定期长达10年。实际效果是,这一选项几乎仅适用于机构投资者或已与特定基金深度绑定的超高净值个人。
续签与永久居民条件
GIP永久居民身份首次获批时附带五年期再入境许可。续签要求申请人满足获批时设定的商业活动和雇佣条件。EDB在五年节点进行审查,若未能证明持续的商业活动、雇佣规定数量的员工或维持投资金额,可导致不续签。EDB未公布拒绝续签的上诉流程,且保留完全裁量权。对于中国大陆申请人而言,这意味着一旦企业运营或雇佣状况发生变化,可能面临PR身份不可逆的损失——这与部分欧洲黄金签证的“投资即获身份”模式有本质区别。
海外网络与专才通行证(ONE Pass):无需投资的五年居留路径
ONE Pass于2023年1月推出,2024年全面运作,并非投资者签证,但对于能证明固定月薪至少3万新加坡元(约2.2万美元)或在商业、科学或艺术领域有杰出成就记录的高净值人士,它实际上充当了黄金签证的功能。通行证有效期为五年,可续签五年,前提是持有人继续满足收入或成就记录标准。
资格标准:固定薪资或杰出成就记录
主要路径要求固定月薪至少3万新加坡元,折合年收入36万新加坡元(约26.8万美元)。对于不满足薪资门槛的申请人,新加坡人力部(MOM)考虑“杰出成就记录”,例如创办估值超过5亿新加坡元(约3.7亿美元)的公司、在认可机构担任高级研究职位,或在艺术领域获得国际认可。MOM官方页面(mom.gov.sg)明确说明,该通行证旨在吸引“海外网络与专长”——名称即含义——申请人须证明其联系人网络以及为新加坡经济或文化生态系统做出贡献的记录。
无最低投资要求,但存在实际成本
ONE Pass不要求在新加坡进行最低投资。申请人可在维持收入门槛的前提下,继续运营新加坡以外的业务。实际成本是所得税负债:新加坡对居民源自新加坡的收入按累进税率征税,2026纳税年度(对应2025年收入)最高税率为24%,且无资本利得税。一名年收入36万新加坡元的ONE Pass持有人,假设无扣除或减免,需缴纳约5.4万新加坡元(约4万美元)所得税。对于中国大陆高净值人士,这一税负远低于中国个人所得税最高45%的边际税率,但需注意新加坡不承认海外税收抵免的某些安排。
续签与通往PR的路径
ONE Pass在五年后可续签,须经MOM审查。续签标准比GIP宽松:持有人须证明在五年期间平均月薪持续达到至少3万新加坡元,或维持了杰出成就记录。没有自动通往PR的路径,但ONE Pass持有人可根据专业人士/技术人员及熟练工人(PTS)计划申请PR,这与EP持有人使用的计划相同。MOM和移民与关卡局(ICA)未公布ONE Pass持有人PR申请的批准率,但移民律师的实证证据表明,其批准率高于EP持有人,因为ONE Pass信号意味着更高的收入水平和更长的新加坡承诺。
就业准证(EP)与COMPASS框架:通往PR的最常见桥梁
EP是新加坡最广泛使用的外国专业人士工作准证,也是不满足GIP投资门槛或不愿承诺1000万新加坡元投入企业的高净值人士通往PR的主要路径。自2023年9月起,EP受COMPASS(互补性评估框架)约束,该框架根据薪资、资质、劳动力多元化和对本地就业的支持分配积分。
COMPASS积分制与5000新加坡元最低薪资
EP要求新申请人的最低固定月薪为5000新加坡元(约3720美元),金融服务业申请人则需5600新加坡元(约4170美元)。COMPASS框架在四个基础标准上分配积分:薪资(与同行业本地薪资水平对比)、资质(学历或专业认证)、劳动力多元化(申请人国籍在公司员工中的占比)以及本地就业支持(公司雇佣的本地员工比例)。申请人须获得至少40分才能通过。对于中国大陆申请人,若所在公司在新加坡已有运营实体且本地员工比例较高,获得40分相对容易;但若为新设公司或小型家族办公室,则可能因“劳动力多元化”和“本地就业支持”两项失分而难以达标。
EP作为PR跳板的实际运作
EP本身不赋予居留权,但持有EP满六个月后可申请PR。ICA的PR审批不公开具体标准,但移民律师普遍认为,审批考量因素包括:EP持有人的薪资水平、在新加坡的居住时间、与本地社会的融合程度(如是否参与社区活动或慈善捐赠)、以及是否有家庭成员随行。与GIP相比,EP路径的优势在于灵活性——无需大额投资,且可在不满足GIP条件时仍有机会获得PR。劣势在于不确定性:ICA不公布批准率,且审批周期通常为6至12个月,远长于GIP的3至6个月。
2026年关键变化:GIP收窄、ONE Pass成熟、EP竞争加剧
2026年,新加坡投资者居留格局的三项结构性变化值得关注。第一,GIP的投资选项继续收窄。2023年修订后,选项C(5000万新加坡元基金投资)几乎无人问津,选项A(1000万新加坡元企业投资)因30人雇佣要求而令多数被动投资者望而却步,选项B(2500万新加坡元家族办公室)成为唯一对超高净值个人有吸引力的路径。EDB未公布GIP申请量数据,但据新加坡移民律师协会(SILA)的行业估计,2024年GIP申请量较2022年下降约60%至70%。
第二,ONE Pass作为五年期居留路径已完全成熟。截至2026年初,MOM数据显示ONE Pass持有人超过1200人,其中约40%来自中国大陆和香港。该通行证的优势在于无需投资、续签标准相对宽松,且可同时运营海外业务——这对在中国大陆仍有核心业务的高净值人士尤为重要。
第三,EP在COMPASS框架下的竞争加剧。2025年,MOM将EP的最低薪资门槛从5000新加坡元上调至5300新加坡元(约3950美元),金融服务业上调至5900新加坡元(约4400美元)。这意味着EP的薪资要求逐年上升,而ONE Pass的3万新加坡元月薪门槛自2023年以来未调整。对于有能力达到ONE Pass门槛的申请人,直接申请ONE Pass而非EP成为更优选择。
关键要点
- GIP仅适合愿意在新加坡投入至少1000万新加坡元并雇佣30名本地员工的企业家或家族办公室主理人,被动投资者应转向ONE Pass或EP路径。
- ONE Pass是2026年对高净值人士最友好的居留选项——无需投资,五年期有效期,续签标准仅为维持月薪3万新加坡元或杰出成就记录。
- EP仍是通往PR的最常见桥梁,但COMPASS框架和持续上升的薪资门槛意味着申请人需提前规划,确保所在公司满足劳动力多元化和本地就业支持要求。
- 所有男性PR申请人均须注意国民服役义务:根据《1970年入伍法》,男性新加坡公民和PR须在18岁后服役,未完成服役前放弃PR将影响未来所有赴新申请。
- 新加坡无资本利得税,但居民所得税最高24%,ONE Pass或EP持有人须按实际收入申报,中国大陆高净值人士应咨询跨境税务规划以避免双重征税。
- 2026年GIP申请须直接与EDB官员对接,无公开申请表格;ONE Pass和EP可通过MOM在线系统申请,审批周期分别为4-8周和3-6周。